« Alors, quoi espérer en 2025 ? La paix, bien sûr, comme le pape le propose, mais une paix sincère, réelle, équitable. Pas la paix de la loi du plus fort, pas la paix qui deviendra une nouvelle guerre plus tard. Mon autre espoir, c'est que les nations européennes, et surtout, les peuples européens prennent enfin conscience que leur paix n'est pas immuable, qu'elle se mérite, et elle se mérite d'abord par sa force de défense, et que cette prise de conscience donne quelques éclairs de lucidité dans cet océan d'individualisme et d'égoïsme. Ce n'est pas gagné. » (30 décembre 2024).
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Les fins d'année se succèdent mais ne se ressemblent pas, ou à peine. L'année 2025 sera marquée en France par la même difficulté qu'en 2024, la difficulté de faire voter un budget pour l'année suivante. Le premier vœu pour 2026 est donc évidemment que ce report ne soit que de courte durée.
Depuis l'été 2024, le Président de la République a perdu le pouvoir d'initiative en ce qui concerne la politique intérieure. L'idée était de pouvoir gouverner avec une absence totale de majorité à l'Assemblée Nationale. Mission quasi-impossible ! Trois blocs incompatibles, dont l'un légèrement plus nombreux avec la responsabilité des députés LR.
Cette situation parlementaire, résultant tant des élections de juin 2022 que de l'été 2024, a une véritable cause : Emmanuel Macron a refusé de faire campagne au printemps 2022. Le quinquennat ne pouvait pas se dérouler correctement sans mise en évidence d'une vision, des enjeux. Cette élection par défaut a été le ciment de cette ingouvernabilité, et la dissolution n'a pas changé la situation (pire, elle l'a rendu plus complexe) car c'est l'élection présidentielle qui décide de tout.
Concrètement, cela a d'abord donné un Premier Ministre Michel Barnier qui n'a pas compris qu'on ne pouvait plus gouverner comme au temps d'une majorité, même relative. Il aura dirigé le plus court gouvernement de la Cinquième République. Dans l'histoire, il le ressentira comme une injustice. La réalité, c'est que la probabilité de devenir un jour Premier Ministre était pratiquement nulle.
Puis, est venu François Bayrou à Matignon, c'était le cadeau de Noël 2024 (rappelez-vous !). Après une forte attente. Attente de lui et pas des Français. Un peu comme Pierre Bérégovoy en 1992, il est arrivé trop tard à Matignon. Il aurait plutôt espéré venir en mai 2022 ou même en mai 2017. Avec sa méthode, il a réussi à durer quelques mois, presque une année, tout en conservant la réforme des retraites de 2023. Hélas, le Médef a manqué d'anticipation et de clairvoyance en rejetant tout accord qui aurait pu, paradoxalement, pérenniser cette réforme des retraites. L'échec du conclave a signé l'échec de François Bayrou et sa méthode suicidaire de l'été 2025, celle de faire adopter un budget 2026 au forceps, obligeant les groupes parlementaires à prendre leurs responsabilités sans base claire, était un véritable suicide dont on reparlera longtemps (du moins, dont les historiens reparleront longtemps, car pour l'heure, on l'a oublié).
Et venu alors Sébastien Lecornu. Mine de rien, on ne l'attendait pas, mais il a été le plus efficace dans la recherche de compromis. Au prix fort, la suspension de la réforme des retraites jusqu'au 1er janvier 2028. Cela a permis l'adoption du PLFSS 2026 (budget de la sécurité sociale), mais pas le PLF 2026 (budget de l'État). Les parlementaires ont adopté à la va-vite une nouvelle loi spéciale (comme l'an dernier), supposée permettre le temps de la discussion, mais que négocier de plus quand les partis sont plongés dans la pleine campagne des élections municipales dont les enjeux politiques sont énormes ? Pour LR et le PS, le pouvoir local est leur seule force concrète, et pour tout le monde, ce sont les dernières élections avant l'échéance présidentielle.
Alors, s'il y avait une personnalité politique à désigner pour l'année 2025, c'est bien sûr Sébastien Lecornu, qu'on disait très proche du Président et pourtant, qui a montré qu'il était, dans les faits, dans les actes, le plus éloigné de tous ses Premiers Ministres. Et cela sur fond de désenchantement généralisé de la vie politique, et de sondages particulièrement flatteurs pour le RN et ses dirigeants, Jordan Bardella et Marine Le Pen (même si cette dernière traîne un boulet judiciaire).
Pourtant, leur incompétence et inconsistance ne sont plus à prouver, ils ne bossent pas, ils n'ont jamais compris la France, mais ils surfent sur ce dégagisme et ce désenchantement avec pour seul argument (qui a de quoi retourner De Gaulle dans sa tombe) : "On n'a pas encore essayé". Bonjour l'ambition pour la France !
Je gage toutefois que lorsque la campagne présidentielle commencera, lorsqu'il faudra bien s'expliquer sur son programme, sa vision, ses options, les favoris se désenchanteront également. Cela sert à cela, une campagne, et il faudra donc mettre devant les Français les enjeux réels qui peuvent se résumer à cette unique question : comment est-il possible que nous sommes le pays champion des prélèvements obligatoires mais aussi champion de la dette et des déficits et incapable d'améliorer son service public (notons que la dernière assertion peut être discutée).
Ce qui est sûr, c'est que ces enjeux se traduisent par cinq thèmes essentiels : l'emploi, le logement, l'éducation, la santé et la sécurité. C'est amusant d'ailleurs de voir à quel point le thème de l'immigration a régressé dans le classement des thèmes importants pour les Français. Cette relégation montre un changement réel de la perception des électeurs sur ce qui les menacent réellement. L'élection présidentielle de 2027 est donc très ouverte et il y aura une ou plusieurs surprises.
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Étrangement, on ne parle plus de la démission d'Emmanuel Macron. À part un ancien ami dont le manque de loyauté étonne après s'être montré loyal auparavant. Résultat, le Premier Ministre est vraiment au front, pendant que le Président de la République assure dans les domaines de la défense et des affaires étrangères : le monde est en pleines mutations, et heureusement que la France a Emmanuel Macron pour sauvegarder sa grandeur et son influence internationale. Les dénigreurs peuvent dire ce qu'ils veulent, leur chouchou ferait mille fois moins que lui.
Quelle est la conclusion de cette année 2025 ? Pas grand-chose pour l'instant car elle est en sustentation magnétique ! J'aurais juste une remarque d'ordre général mais qui s'applique particulièrement à la situation présente. Les Français ont avant tout besoin d'unité. Ils sont râleurs, mais ils sont aussi responsables, et ensemble, nous pouvons beaucoup. Ils gagnent de nombreux combats, notamment sur le plan scientifique. Ces dernières années, il y a toujours eu un Français parmi les Prix Nobel, ce n'est pas anodin. Ce n'est pas des résidus d'anciennes politiques glorieuses : la France continue à exceller et en même temps, elle adore s'autodénigrer, aujourd'hui à la grande satisfaction de ceux qui ne nous veulent pas que du bien.
Dans "La Zizanie", un album d'Astérix réalisé par Goscinny et Uderzo, il y a un petit être appelé Caïus Détritus qui a le talent de créer des divisions chez les adversaires. C'est exactement ce que veulent Donald Trump et Vladimir Poutine : en soutenant les extrémismes et les populismes, ils veulent renforcer les divisions dans une France qui leur fait peur, notamment par l'indépendance complète de sa puissance nucléaire. Emmanuel Macron maintient le cap, et c'est là l'essentiel. Aux Français de retrouver le goût du fondamental face aux petites polémiques qui ne dépassent pas l'intérêt des cours de récréation. Nous sommes un grand peuple, gardons notre unité. Ce sera la clef de 2027. En attendant, très bonne année 2026 et surtout, c'est essentiel et ça ne s'achète pas, très bonne santé pour 2026 !
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Sylvain Rakotoarison (30 décembre 2025)
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