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9 juin 2024 7 09 /06 /juin /2024 20:18

 

Résultats des élections européennes du dimanche 9 juin 2024



 

Sièges à pourvoir : 81
Résultats*
Liste des candidatures par suffrages exprimés Nuance Voix % Inscrits % Exprimés Sièges
LA FRANCE REVIENT ! AVEC JORDAN BARDELLA ET MARINE LE PEN LRN 7 765 946 15,70 31,37 30
BESOIN D'EUROPE LENS 3 614 628 7,31 14,60 13
RÉVEILLER L'EUROPE LUG 3 423 989 6,92 13,83 13
LA FRANCE INSOUMISE - UNION POPULAIRE LFI 2 448 711 4,95 9,89 9
LA DROITE POUR FAIRE ENTENDRE LA VOIX DE LA FRANCE EN EUROPE LLR 1 794 134 3,63 7,25 6
EUROPE ÉCOLOGIE LVEC 1 361 888 2,75 5,50 5
LA FRANCE FIERE, MENEE PAR MARION MARECHAL ET SOUTENUE PAR ÉRIC ZEMMOUR LREC 1 353 127 2,74 5,47 5
GAUCHE UNIE POUR LE MONDE DU TRAVAIL SOUTENUE PAR FABIEN ROUSSEL LCOM 584 054 1,18 2,36 0
ALLIANCE RURALE LDVD 582 894 1,18 2,35 0
PARTI ANIMALISTE - LES ANIMAUX COMPTENT, VOTRE VOIX AUSSI LDIV 495 936 1,00 2,00 0
ÉCOLOGIE AU CENTRE LECO 316 126 0,64 1,28 0
LISTE ASSELINEAU-FREXIT, POUR LE POUVOIR D'ACHAT ET POUR LA PAIX LDIV 253 037 0,51 1,02 0
L'EUROPE CA SUFFIT ! LEXD 229 187 0,46 0,93 0
LUTTE OUVRIERE - LE CAMP DES TRAVAILLEURS LEXG 121 281 0,25 0,49 0
ECOLOGIE POSITIVE ET TERRITOIRES LECO 104 954 0,21 0,42 0
ÉQUINOXE : ÉCOLOGIE PRATIQUE ET RENOUVEAU DÉMOCRATIQUE LECO 73 002 0,15 0,29 0
EUROPE TERRITOIRES ÉCOLOGIE LDVG 63 503 0,13 0,26 0
POUR UN MONDE SANS FRONTIERES NI PATRONS, URGENCE REVOLUTION ! LEXG 37 436 0,08 0,15 0
PARTI PIRATE LDIV 28 119 0,06 0,11 0
FREE PALESTINE LDIV 14 986 0,03 0,06 0
NOUS LE PEUPLE LDIV 13 889 0,03 0,06 0
CHANGER L'EUROPE LDVG 13 068 0,03 0,05 0
ESPERANTO LANGUE COMMUNE LDIV 10 349 0,02 0,04 0
PACE - PARTI DES CITOYENS EUROPÉENS, POUR L'ARMÉE EUROPÉENNE, POUR L'EUROPE SOCIALE , POUR LA PLANÈTE ! LDIV 7 397 0,01 0,03 0
FRANCE LIBRE LDIV 5 474 0,01 0,02 0
DEFENDRE LES ENFANTS LDIV 5 214 0,01 0,02 0
FORTERESSE EUROPE - LISTE D'UNITE NATIONALISTE LEXD 5 096 0,01 0,02 0
"POUR LE PAIN, LA PAIX, LA LIBERTÉ !" PRÉSENTÉE PAR LE PARTI DES TRAVAILLEURS LEXG 4 117 0,01 0,02 0
LA RUCHE CITOYENNE LDIV 4 038 0,01 0,02 0
PAIX ET DECROISSANCE LEXG 3 726 0,01 0,02 0
POUR UNE AUTRE EUROPE LDIV 3 725 0,01 0,02 0
NON À L'UE ET À L'OTAN, COMMUNISTES POUR LA PAIX ET LE PROGRÈS SOCIAL LEXG 3 080 0,01 0,01 0
NON ! PRENONS-NOUS EN MAINS LDIV 1 736 0,00 0,01 0
PARTI REVOLUTIONNAIRE COMMUNISTES LEXG 1 497 0,00 0,01 0
POUR UNE DEMOCRATIE REELLE : DECIDONS NOUS-MEMES ! LDIV 1 443 0,00 0,01 0
POUR UNE HUMANITE SOUVERAINE LDIV 1 230 0,00 0,00 0
LIBERTÉ DÉMOCRATIQUE FRANÇAISE LDIV 1 007 0,00 0,00 0
DEMOCRATIE REPRESENTATIVE LDIV 749 0,00 0,00 0
Mentions
  Nombre % Inscrits % Votants
Inscrits 49 462 981    
Abstentions 23 992 529 48,51  
Votants 25 470 452 51,49  
Blancs 346 235 0,70 1,36
Nuls 370 393 0,75 1,45
Exprimés 24 753 824 50,05 97,19

En raison des arrondis à la deuxième décimale, la somme des pourcentages peut ne pas être égale à 100%.

* Résultats provisoires - sous réserve d'éventuelles corrections et de décisions du juge de l'élection


 

Liste des élus

Européennes 2024

9 juin 2024

Résultats
France entière
Sièges pourvus : 81
Composition de la nouvelle assemblée
Circonscriptions Elus Nuance
France entière (FE) M. Jordan BARDELLA Rassemblement National
France entière (FE) Mme Malika SOREL Rassemblement National
France entière (FE) M. Fabrice LEGGERI Rassemblement National
France entière (FE) Mme Mathilde ANDROUËT Rassemblement National
France entière (FE) M. Jean-Paul GARRAUD Rassemblement National
France entière (FE) Mme Mélanie DISDIER Rassemblement National
France entière (FE) M. Matthieu VALET Rassemblement National
France entière (FE) Mme Anne-Sophie FRIGOUT Rassemblement National
France entière (FE) M. Thierry MARIANI Rassemblement National
France entière (FE) Mme Pascale PIERA Rassemblement National
France entière (FE) M. Philippe OLIVIER Rassemblement National
France entière (FE) Mme Marie-Luce BRASIER-CLAIN Rassemblement National
France entière (FE) M. Alexandre VARAUT Rassemblement National
France entière (FE) Mme Catherine GRISET Rassemblement National
France entière (FE) M. Gilles PENNELLE Rassemblement National
France entière (FE) Mme Virginie JORON Rassemblement National
France entière (FE) M. Julien SANCHEZ Rassemblement National
France entière (FE) Mme Julie RECHAGNEUX Rassemblement National
France entière (FE) M. Aleksandar NIKOLIC Rassemblement National
France entière (FE) Mme Valérie DELOGE Rassemblement National
France entière (FE) M. Rody TOLASSY Rassemblement National
France entière (FE) Mme Marie DAUCHY Rassemblement National
France entière (FE) M. Pierre-Romain THIONNET Rassemblement National
France entière (FE) Mme Nathaly ANTONA Rassemblement National
France entière (FE) M. Pierre PIMPIE Rassemblement National
France entière (FE) Mme Sylvie JOSSERAND Rassemblement National
France entière (FE) M. Julien LEONARDELLI Rassemblement National
France entière (FE) Mme Angéline FURET Rassemblement National
France entière (FE) M. Gaëtan DUSSAUSAYE Rassemblement National
France entière (FE) Mme France JAMET Rassemblement National
France entière (FE) Mme Valérie HAYER Renaissance
France entière (FE) M. Bernard GUETTA Renaissance
France entière (FE) Mme Marie-Pierre VEDRENNE Modem
France entière (FE) M. Pascal CANFIN Renaissance
France entière (FE) Mme Nathalie LOISEAU Horizons
France entière (FE) M. Sandro GOZI Modem
France entière (FE) Mme Fabienne KELLER Renaissance
France entière (FE) M. Grégory ALLIONE Renaissance
France entière (FE) Mme Laurence FARRENG Modem
France entière (FE) M. Gilles BOYER Horizons
France entière (FE) Mme Valérie DEVAUX Union des Démocrates et Indépendants
France entière (FE) M. Christophe GRUDLER Modem
France entière (FE) Mme Stéphanie YON-COURTIN Renaissance
France entière (FE) M. Raphaël GLUCKSMANN Divers gauche
France entière (FE) Mme Nora MEBAREK Parti socialiste
France entière (FE) M. Pierre JOUVET Parti socialiste
France entière (FE) Mme Aurore LALUCQ Divers gauche
France entière (FE) M. Christophe CLERGEAU Parti socialiste
France entière (FE) Mme Murielle LAURENT Parti socialiste
France entière (FE) M. Jean-Marc GERMAIN Parti socialiste
France entière (FE) Mme Emma RAFOWICZ Parti socialiste
France entière (FE) M. Thomas PELLERIN-CARLIN Divers gauche
France entière (FE) Mme Chloé RIDEL Parti socialiste
France entière (FE) M. Eric SARGIACOMO Parti socialiste
France entière (FE) Mme Claire FITA Parti socialiste
France entière (FE) M. François KALFON Parti socialiste
France entière (FE) Mme Manon AUBRY La France insoumise
France entière (FE) M. Younous OMARJEE La France insoumise
France entière (FE) Mme Marina MESURE La France insoumise
France entière (FE) M. Anthony SMITH La France insoumise
France entière (FE) Mme Leïla CHAIBI La France insoumise
France entière (FE) M. Arash SAEIDI La France insoumise
France entière (FE) Mme Rima HASSAN La France insoumise
France entière (FE) M. Damien CAREME La France insoumise
France entière (FE) Mme Emma FOURREAU La France insoumise
France entière (FE) M. François-Xavier BELLAMY Les Républicains
France entière (FE) Mme Céline IMART Les Républicains
France entière (FE) M. Christophe GOMART Les Républicains
France entière (FE) Mme Isabelle LE CALLENNEC Les Républicains
France entière (FE) M. Laurent CASTILLO Les Républicains
France entière (FE) Mme Nadine MORANO Les Républicains
France entière (FE) Mme Marie TOUSSAINT Les Ecologistes
France entière (FE) M. David CORMAND Les Ecologistes
France entière (FE) Mme Mélissa CAMARA Les Ecologistes
France entière (FE) M. Mounir SATOURI Les Ecologistes
France entière (FE) Mme Majdouline SBAI Les Ecologistes
France entière (FE) Mme Marion MARÉCHAL Reconquête !
France entière (FE) M. Guillaume PELTIER Reconquête !
France entière (FE) Mme Sarah KNAFO Reconquête !
France entière (FE) M. Nicolas BAY Extrême droite
France entière (FE) Mme Laurence TROCHU Reconquête !



 

Sièges à pourvoir : 81
Résultats*
Liste des candidatures par suffrages exprimés Nuance Voix % Inscrits % Exprimés Sièges
Liste de Jordan BARDELLA (RN) LRN 7 765 946 15,70 31,37 30
Liste de Valérie Hayer (Majorité présidentielle) LENS 3 614 628 7,31 14,60 13
Liste de Raphaël Glucksmann (PS) LUG 3 423 989 6,92 13,83 13
Liste de Manon Aubry (FI) LFI 2 448 711 4,95 9,89 9
Liste de François-Xavier Bellamy (LR) LLR 1 794 134 3,63 7,25 6
Liste de Marie Toussaint (EELV) LVEC 1 361 888 2,75 5,50 5
Liste de Marion Maréchal (Reconquête) LREC 1 353 127 2,74 5,47 5
Liste de Léon Deffontaines (PCF) LCOM 584 054 1,18 2,36 0
Liste de Jean Lassalle (Alliance rurale) LDVD 582 894 1,18 2,35 0
Liste d'Hélène Thouy (Parti animaliste) LDIV 495 936 1,00 2,00 0
Liste de Jean-Marc Governatori (Écologie au centre) LECO 316 126 0,64 1,28 0
Liste de François Asselineau (UPR) LDIV 253 037 0,51 1,02 0
Liste de Florian Philippot (Les Patriotes) LEXD 229 187 0,46 0,93 0
Liste de Nathalie Arthaud (LO) LEXG 121 281 0,25 0,49 0
Liste de Yann Wehrling (Écologie positive et Territoires) LECO 104 954 0,21 0,42 0
Liste de Marine Cholley (Équinoxe) LECO 73 002 0,15 0,29 0
EUROPE TERRITOIRES ÉCOLOGIE LDVG 63 503 0,13 0,26 0
POUR UN MONDE SANS FRONTIERES NI PATRONS, URGENCE REVOLUTION ! LEXG 37 436 0,08 0,15 0
PARTI PIRATE LDIV 28 119 0,06 0,11 0
FREE PALESTINE LDIV 14 986 0,03 0,06 0
NOUS LE PEUPLE LDIV 13 889 0,03 0,06 0
CHANGER L'EUROPE LDVG 13 068 0,03 0,05 0
ESPERANTO LANGUE COMMUNE LDIV 10 349 0,02 0,04 0
PACE - PARTI DES CITOYENS EUROPÉENS, POUR L'ARMÉE EUROPÉENNE, POUR L'EUROPE SOCIALE , POUR LA PLANÈTE ! LDIV 7 397 0,01 0,03 0
FRANCE LIBRE LDIV 5 474 0,01 0,02 0
DEFENDRE LES ENFANTS LDIV 5 214 0,01 0,02 0
FORTERESSE EUROPE - LISTE D'UNITE NATIONALISTE LEXD 5 096 0,01 0,02 0
"POUR LE PAIN, LA PAIX, LA LIBERTÉ !" PRÉSENTÉE PAR LE PARTI DES TRAVAILLEURS LEXG 4 117 0,01 0,02 0
LA RUCHE CITOYENNE LDIV 4 038 0,01 0,02 0
PAIX ET DECROISSANCE LEXG 3 726 0,01 0,02 0
POUR UNE AUTRE EUROPE LDIV 3 725 0,01 0,02 0
NON À L'UE ET À L'OTAN, COMMUNISTES POUR LA PAIX ET LE PROGRÈS SOCIAL LEXG 3 080 0,01 0,01 0
NON ! PRENONS-NOUS EN MAINS LDIV 1 736 0,00 0,01 0
PARTI REVOLUTIONNAIRE COMMUNISTES LEXG 1 497 0,00 0,01 0
POUR UNE DEMOCRATIE REELLE : DECIDONS NOUS-MEMES ! LDIV 1 443 0,00 0,01 0
POUR UNE HUMANITE SOUVERAINE LDIV 1 230 0,00 0,00 0
LIBERTÉ DÉMOCRATIQUE FRANÇAISE LDIV 1 007 0,00 0,00 0
DEMOCRATIE REPRESENTATIVE LDIV 749 0,00 0,00 0
Mentions
  Nombre % Inscrits % Votants
Inscrits 49 462 981    
Abstentions 23 992 529 48,51  
Votants 25 470 452 51,49  
Blancs 346 235 0,70 1,36
Nuls 370 393 0,75 1,45
Exprimés 24 753 824 50,05 97,19

En raison des arrondis à la deuxième décimale, la somme des pourcentages peut ne pas être égale à 100%.

* Résultats provisoires - sous réserve d'éventuelles corrections et de décisions du juge de l'élection





ESTIMATIONS DU 9 JUIN 2024 À 20H30

 

Liste Jordan Bardella (RN) :
Liste Valérie Hayer (Renaissance) :
Liste Raphaël Glucksmann (PS) :
Liste Manon Aubry (FI) :
Liste François-Xavier Bellamy (LR) :
Liste Marion Maréchal (R!) :
Liste Marie Toussaint (EELV) :
Liste Léon Deffontaines (PCF) :
Liste Hélène Thouy (Parti animaliste) :







Pour en savoir plus :
https://rakotoarison.over-blog.com/article-sr-20240609-europeennes.html


SR
https://rakotoarison.over-blog.com/article-srb-20240609-resultats-europeennes.html






 

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10 mai 2024 5 10 /05 /mai /2024 16:11

« La France perd un grand magistrat et la Justice un immense serviteur. » (Éric Dupond-Moretti, le 10 mai 2024 sur Twitter).



 


Le Ministre de la Justice Éric Dupond-Moretti a annoncé ce vendredi 10 mai 2024 la mort du juge Renaud Van Ruymbeke à l'âge de 71 ans des suites d'une sale maladie. Il devait participer à un colloque le 28 mai 2024 à Tréguier (en Bretagne) pour une table ronde le matin sur les nouvelles pratiques de la justice pénale. Né d'une famille d'énarques le 19 août 1952 à Neuilly-sur-Seine, Renaud Van Ruymbeke a été l'un des premiers juges emblématiques de la lutte contre la corruption dans le monde politique.

Il a commencé sa carrière comme juge d'instruction à Caen en 1977, puis il fut substitut au procureur de la République de Caen en 1983 (à la section financière) et retrouva ses fonctions de juge d'instruction en 1985. Nommé à la cour d'appel de Rennes en décembre 1988, il a rejoint le pôle financier du tribunal de grande instance de Paris en avril 2000.

 


Paradoxalement, ce furent ceux qui voulaient l'éloigner de sa fonction de juge d'instruction qui l'ont maintenu dans cette fonction plus longtemps que prévu. En effet, en 2004-2005, il avait prévu de rejoindre la coup d'appel de Paris en 2006, un poste se libérant. Mais dans la très troublante affaire Clearstream, dans une affaire dans l'affaire, en raison d'un comportement imprudent (il s'est fait instrumentaliser et a entendu un témoin en dehors des procédures), il a été lui-même mis en cause le 12 mai 2006 par le Ministre de la Justice Pascal Clément et est passé devant le conseil de discipline du Conseil Supérieur de la Magistrature. Pendant ce temps, il est resté dans ses fonctions et s'est occupé d'autres affaires politico-financières. Blanchi le 3 octobre 2012 par la Ministre de la Justice Christiane Taubira qui a demandé de renoncer à toute fonction (on lui a reproché un manque de rigueur, de prudence, de loyauté et de discrétion), il a été nommé premier vice-président chargé de l'instruction du tribunal de grande instance de Paris en 2013, poursuivant ainsi quelques affaires politiques. Il a pris sa retraite en 2019.

Renaud Van Ruymbeke a démarré sa carrière avec l'affaire Robert Boulin (la manière de l'avoir menée lui a été reprochée puisqu'elle finit par le supposé suicide de Robert Boulin). Mais il s'est fait vraiment connaître avec les socialistes au pouvoir. Malgré sa sensibilité de gauche, Renaud Van Ruymbeke a en effet mis à jour l'affaire Urba qui a impliqué des responsables du PS à une époque où aucune loi n'existait sur le financement de la vie politique. Tout un système de financement illégal de la vie politique a été démantelé, ce qui a abouti à la condamnation du trésorier du PS de l'époque, Henri Emmanuelli.

Sa détermination et surtout sa conscience professionnelle ont été les deux éléments majeurs qui ont permis de mener à bien l'instruction de nombreuses affaires financières impliquant des responsables politiques (de tout bord). Son indépendance et son incorruptibilité ont été très largement confirmées tout au long de sa carrière.

 


Ainsi, Renaud Van Ruymbeke a eu l'occasion d'instruire de nombreuses affaires très médiatisées dans les années 1990, 2000, 2010, en particulier : l'affaire Urba en 1992 après le juge Thierry Jean-Pierre (il a procédé à une perquisition au siège de PS, une première pour un parti politique, d'autant plus qu'il était au pouvoir), le financement du Parti républicain en 1994 (qui a provoqué la démission du ministre Gérard Longuet), le meurtre de Caroline Dickinson en 1997, l'affaire Elf en 2001 (avec Eva Joly, future candidate écologiste, et Laurence Vichnievsky, cette dernière devenue députée MoDem), l'affaire Jérôme Kerviel en 2008, l'affaire Karachi en 2010, l'affaire Bernard Madoff en 2009, l'affaire Cahuzac en 2013, l'affaire Balkany, l'affaire Richard Ferrand en 2017, etc.

Avec lui, le monde politique pouvait trembler car l'État de droit prévalait sur le cynisme politique. Par son action et son modèle, il a permis un véritable assainissement de la vie politique où les responsables politiques sont devenus des justiciables comme les autres (au point que deux anciens Présidents de la République allaient être condamnés pour des affaires politico-financières).

 


Avec sa retraite, Renaud Van Ruymbeke a gagné sa liberté de parler et il a sorti deux livres, ses mémoires de juge d'instruction, puis un livre de lutte contre la corruption en réclamant la fin des paradis fiscaux, des comptes offshore etc.

Au-delà de son activité éditoriale, l'ancien juge a participé à de nombreuses conférences pour expliquer les enjeux de la lutte contre la corruption, et il estimait qu'au-delà des procédures et du droit, il regardait aussi l'aspect moral qui se réduit à : y a-t-il eu enrichissement personnel des personnes impliquées ? Car il faisait la différence entre un élu corrompu qui s'est enrichi en gagnant des commissions sur des marché public attribué à des amis (dans tous les cas, il considérait qu'il fallait qu'il soit jugé publiquement et refusait le principe des transactions permises aux États-Unis) et un élu qui a fait du favoritisme pour favoriser les entreprises locales sur des grands groupes nationaux ou internationaux, sans enrichissement personnel. Les condamnations de personnes morales (entreprises) à des amendes très élevées pouvaient aussi sanctionner les salariés qui n'étaient pourtant pas les responsables d'une éventuelle malversation.

Renaud Van Ruymbeke avait d'autant plus de mérite de faire correctement son métier que, malgré sa notoriété, il a toujours refusé de s'engager politiquement, ce qu'ont pourtant fait de nombreux juges (en particulier Thierry Jean-Pierre, Eva Joly, Laurence Vichnievsky, Éric Halphen, Georges Fenech, Jean-Paul Garraud, Didier Motchane, Pierre Arpaillange, Adeline Hazan, Jean Tiberi, etc. ...et bien sûr Rachida Dati, Simone Veil et Jean-Louis Debré).

Dans ses mémoires, il définissait son métier ainsi : « Instruire, c’est d’abord écouter et dialoguer ; ce n’est pas juger, mais chercher, formuler des hypothèses tout en se méfiant de ses intuitions, remettre en question, comprendre et, enfin, démontrer et expliquer. Le dialogue est essentiel. ». C'est pour cela qu'il était très remonté contre Nicolas Sarkozy qui voulait supprimer les juges d'instruction en 2008 pour établir un système à l'anglo-saxonne : « Éliminer le juge d'instruction sans accorder l'indépendance au parquet permet au pouvoir de reprendre la main sur les enquêtes sensibles. C'est une régression de l'indépendance de la justice et des libertés. ».



Aussi sur le blog.

Sylvain Rakotoarison (10 mai 2024)
http://www.rakotoarison.eu


Pour aller plus loin :
Renaud Van Ruymbeke.
Affaire François Fillon.
Affaire Mathilde Panot.
Affaire Simone Weber.
La nuit d'Émile Soleil.
Jean-Michel Lambert.
Nordahl Lelandais, sa paternité et l'hybristophilie.
L’autojustification de la nouvelle prison de Nancy.
Émotion nationale pour Alexandra Sonac et sa fille Camille.
Violences urbaines : à quoi s'attendre pour la fête nationale ?
Soutien total à Vincent Jeanbrun, maire de L'Haÿ-les-Roses.
Nahel n'était pas un ange : et alors ?
La société de vigilance et le faux Xavier Dupont de Ligonnès.
Agression à Bordeaux : attention, un train de violence peut en cacher un autre...
Violence contre une prof et vidéo dans les réseaux sociaux.
Alisha, victime d’un engrenage infernal.
À propos de la tragique disparition de Karine Esquivillon...
La Méditerranée, mère de désolation et cimetière de nos valeurs ?
Émotion, compassion et soutien aux victimes du criminel d'Annecy.
La sécurité des personnes face aux dangers.
Meurtre de Lola.
7 pistes de réflexion sur la peine de mort.
Alexandra Richard, coupable ou victime ?
Jacqueline Sauvage.
Éric de Montgolfier.








https://rakotoarison.over-blog.com/article-sr-20240510-renaud-van-ruymbeke.html

https://www.agoravox.fr/actualites/politique/article/renaud-van-ruymbeke-et-la-fin-de-l-254606

http://rakotoarison.hautetfort.com/archive/2024/05/10/article-sr-20240510-renaud-van-ruymbeke.html



 

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8 mai 2024 3 08 /05 /mai /2024 03:23

« (…) Par ces motifs (…), la Cour, sur le pourvoi formé par M. I, le rejette ; sur les pourvois formés par M. et Mme N, casse et annule l'arrêt susvisé de la cour d'appel de Paris, en date du 9 mai 2022, mais en ses seules dispositions relatives aux peines prononcées (…). » (Arrêt de la Cour de Cassation du 24 avril 2024).



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C'est toujours étrange de s'apercevoir que la conclusion d'une affaire politico-judiciaire qui a hanté toute la campagne présidentielle de 2017, matin midi et soir, est si peu médiatisée sept ans plus tard, quand plus aucun enjeu électoral n'est en cours. Par son arrêt n°22-83.466 FS-B N°00382 MAS2, la Cour de Cassation a en effet confirmé le mercredi 24 avril 2024 la décision de la cour d'appel de Paris du 9 mai 2022 sur la culpabilité de François Fillon, de son épouse et de son suppléant, dans son affaire mettant en cause l'emploi de collaboratrice parlementaire de son épouse, en particulier sa condamnation pour détournement de fonds publics et complicité. Par conséquent, la condamnation de François Fillon est définitive.

Rappelons que la chambre 2-12 de la cour d'appel de Paris a condamné le 9 mai 2022 : François Fillon « pour détournement de fonds publics et complicité, complicité d’abus de biens sociaux, recels, à quatre ans d’emprisonnement dont trois ans avec sursis, 375 000 euros d’amende et dix ans d’inéligibilité » ; son suppléant « pour détournement de fonds publics à trois ans d’emprisonnement avec sursis et cinq ans d’inéligibilité » ; et son épouse « pour complicité de détournements de fonds publics, complicité d’abus de biens sociaux, recels, à deux ans d’emprisonnement avec sursis, 375 000 euros d’amende et deux ans d’inéligibilité ».

Avant de poursuivre sur le plan juridique (et judiciaire), je me permets un petit commentaire politique. En tant qu'électeur de François Fillon au premier tour de l'élection présidentielle de 2017, j'ai trouvé assez peu sain dans une démocratie que la justice soit allée aussi rapidement dans la mise en examen d'un grand candidat à l'élection présidentielle (initialement le favori, même), après seulement quelques scoops dans la presse à sensation. On pourra me répondre aujourd'hui que la justice avait raison puisque la condamnation est désormais définitive.


Je respecte bien entendu la justice de mon pays, mais je reste toujours dubitatif sur une possible politisation de la justice (dont je n'accuse absolument pas le principal bénéficiaire, à savoir Emmanuel Macron qui a profité surtout d'un contexte très favorable à plusieurs titres). Au cours de mon engagement politique qui remonte à il y a plus de trente ans, j'ai eu l'occasion de voir des "pratiques", aujourd'hui révolues, qui étaient bien plus scandaleuses que ce qui a condamné François Fillon. L'un des défauts structurels pendant longtemps a été que le parlementaire était le propre employeur de ses collaborateurs. En d'autres termes, le parlementaire recevait l'argent d'une enveloppe globale concernant le salaire de ses collaborateurs... et il en faisait ce qu'il voulait. Heureusement, cela a évolué et cela passe maintenant par une structure tiers, son assemblée d'origine. Le parlementaire doit agir dans la plus grande liberté et sans pression, mais cela n'empêche pas qu'il doit rester honnête (c'est d'ailleurs le minimum qu'on peut demander à celui qui fait la loi, celui de l'appliquer).

La justice n'a pas condamné François Fillon d'avoir recruté son épouse comme collaboratrice parlementaire car ce n'était pas interdit à l'époque (maintenant, si), mais parce que ladite collaboratrice n'aurait rien fait malgré sa rémunération. Comme elle a travaillé jusqu'en 2013, il est toujours difficile de montrer qu'elle a travaillé ou même qu'elle n'a pas travaillé. Beaucoup de documents peuvent avoir été jetés,. perdus, détruits. Et les oublis arriver.


L'autre côté malsain, c'est la volonté de la justice de vouloir savoir et même juger de la manière de travailler des parlementaires. Or, la démocratie impose la séparation des pouvoirs et les parlementaires, dont la légitimité (au contraire des juges) est absolue puisqu'elle vient du peuple, n'a ni leçon à prendre ni compte à rendre à la justice sur sa manière de travailler qui doit d'ailleurs rester parfois confidentielle. Il en est de même pour des ministres sur la gestion de la crise du covid-19 : la justice n'a pas à se substituer au peuple ou aux parlementaires dans l'appréciation de la politique menée par un gouvernement.

Ces considérations politiques étant écrites, j'en reviens aux considérations juridiques, car un arrêt de la Cour de Cassation, c'est d'abord la procédure et pas le fond (même si cela peut l'être parfois). Car dans son malheur, François Fillon peut quand même avoir une petite satisfaction.


En effet, si la décision de la cour d'appel sur la culpabilité de François Fillon, de son épouse et de son suppléant (qui, lorsque François Fillon était ministre ou Premier Ministre, avait continué à rémunérer Pénélope Fillon comme collaboratrice parlementaire) a été validée, ce qui rend cette reconnaissance de culpabilité définitive (on va dire quasiment définitive, car il y a encore un recours auprès de la Cour européenne des droits de l'homme, ce qui serait étonnant car certains élus du même parti voulaient que la France se désengage de la CEDH), la Cour de Cassation a néanmoins cassé la décision de la cour d'appel concernant les peines prononcées à l'égard de François Fillon et les dommages et intérêts à verser. En revanche, les peines prononcées à l'égard de l'épouse et du suppléant ont été validées et sont donc définitives (car aucun des deux n'a été condamné à une peine de prison ferme).

Maître Éric Landot, avocat brillant qui tient de manière très assidue un blog très instructif, a ainsi fait une petite note de synthèse au lendemain de la décision de la Cour de Cassation. On y apprend ainsi quelques éléments intéressants du droit et de la politique.

Par exemple, les élus n'ont pas le droit, depuis longtemps, de recruter un membre de leur famille au titre d'un emploi public : c'est « une prise illégale d'intérêts au pénal et une illégalité en droit administratif ». C'est l'article 432-12 du code pénal qui régit cette infraction. Même un lien d'amitié établi suffit à constituer la prise illégale d'intérêts. Le blog propose plusieurs affaires dont le cas d'un élu qui a recruté sa sœur comme directrice générale des services (DGS), numéro une de l'administration de la collectivité locale en question (arrêt du 4 mars 2020).

En revanche, les parlementaires, avec leurs collaborateurs parlementaires, ne sont pas dans la même situation que les élus d'une collectivité avec leur administration. C'est pour cela que les poursuites n'ont pas été fondées sur la prise illégale d'intérêts mais sur le détournement de fonds publics, l'abus de biens sociaux et leurs recels. Comme je l'ai écrit plus haut, on n'a donc pas reproché Pénélope Fillon d'être l'épouse du député qui l'a recrutée mais de n'avoir rien fait en tant que collaboratrice parlementaire.

Maître Éric Landot insiste sur la validation de la cour d'appel par la Cour de Cassation : « Elle juge notamment que le principe de séparation des pouvoirs n’interdit pas au juge judiciaire de vérifier qu’un contrat de travail conclu entre un parlementaire et un de ses collaborateurs a réellement été exécuté, dès lors qu’il s’agit d’un contrat de droit privé. Le député, son épouse et le suppléant sont donc définitivement déclarés coupables, notamment de "détournements de fonds publics par personne chargée de mission de service public" et complicité de cette infraction. ».

En revanche, François Fillon repassera devant un tribunal (sa condamnation sera rejugée par la cour d'appel), non pas pour être jugé sur sa culpabilité (elle est définitivement établie) mais pour redéfinir sa peine. En effet, il a été condamné le 9 mai 2022 à quatre d'emprisonnement dont trois avec sursis, donc à un an de prison ferme.

Le blog du juriste explique simplement la raison de cette invalidation partielle : « Cette cour n’avait pas pris soin de justifier des raisons pour lesquelles elle avait prononcé une peine partiellement ferme (même si une peine d’un an ne conduit en pratique qu’au bracelet électronique), alors que c’est obligatoire de le faire (en se fondant sur la gravité de l’infraction, la personnalité de son auteur et l’existence ou non de sanction alternative adéquate). Or, en condamnant le député, le juge d’appel n’a pas expliqué en quoi une autre sanction que la peine d’emprisonnement sans sursis aurait été manifestement inadéquate. D’où une censure de la Cour de Cassation. ».

Le montant des dommages et intérêts que François Fillon et son épouse devront verser à l'Assemblée Nationale sera également rejugé par la cour d'appel. L'explication d'Éric Landot : « La Cour de Cassation casse la décision de la cour d’appel en ce qu’elle condamne le député et son épouse à rembourser à l’Assemblée Nationale l’intégralité des salaires versés. En effet, les juges ont constaté que si les rémunérations versées étaient manifestement disproportionnées au regard du travail fourni, elles n’étaient pas dénuées de toute contrepartie. ».

Concrètement, une peine de prison ferme ne se justifie pas pour François Fillon. Ce nouveau procès un peu particulier pourra-t-il redorer son honneur ? Certainement pas, car la reconnaissance de sa culpabilité est définitive. Il a été piégé par une trop grande confiance en lui. Et surtout une arrogance politique pour écraser ses deux adversaires de son parti, Nicolas Sarkozy et Alain Juppé. Des trois, c'est celui qui a le mieux réussi à tourner la page de la vie politique pour aller quérir d'autres fortunes dans d'autres contrées. C'est peut-être cela le plus tragique pour lui : que sa condamnation définitive n'a même pas fait les grands titres des journaux. Lui qui était promis à devenir Président de la République.


Aussi sur le blog.

Sylvain Rakotoarison (25 avril 2024)
http://www.rakotoarison.eu


Pour aller plus loin :
François Fillon définitivement condamné.
Rapport de la commission d'enquête n°1311 de l'Assemblée Nationale relative aux ingérences politiques, économiques et financières de puissances étrangères (enregistré le 1er juin 2023).
François Fillon, vendeur de rillettes sur la place Rouge !
Et voici que François Fillon revient...
A-t-on volé l’élection de François Fillon ?
François Fillon, victime de la morale ?
Une affaire Fillon avant l’heure.
François Fillon, artisan de la victoire du Président Macron.
Matignon en mai et juin 2017.
François Fillon et son courage.
Premier tour de l'élection présidentielle du 23 avril 2017.
Macron ou Fillon pour redresser la France ?
François Fillon, le seul candidat de l’alternance et du redressement.
Programme 2017 de François Fillon (à télécharger).
L’autorité et la liberté.
Un Président exemplaire, c’est…
Interview de François Fillon dans le journal "Le Figaro" le 20 avril 2017 (texte intégral).
Interview de François Fillon dans le journal "Le Parisien" le 19 avril 2017 (texte intégral).
Discours de François Fillon le 15 avril 2017 au Puy-en-Velay (texte intégral).
Discours de François Fillon le 14 avril 2017 à Montpellier (texte intégral).
Discours de François Fillon le 13 avril 2017 à Toulouse (texte intégral).
Tribune de François Fillon le 13 avril 2017 dans "Les Échos" (texte intégral).
Discours de François Fillon le 12 avril 2017 à Lyon (texte intégral).


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https://rakotoarison.over-blog.com/article-sr-20240424-fillon.html

https://www.agoravox.fr/actualites/politique/article/francois-fillon-definitivement-254349

http://rakotoarison.hautetfort.com/archive/2024/04/27/article-sr-20240424-fillon.html

 

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16 mars 2024 6 16 /03 /mars /2024 04:18

« La France échappe encore à la vague de populisme qui frappe les démocraties. Si le populisme n'est ailleurs que d'extrême droite, chez nous, où l'on apprend dès l'école qu'il faut préférer Robespierre à Tocqueville, il est coupé en deux. La fin de cette exception est proche. » (Claude Malhuret, le 31 janvier 2024 au Sénat).




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Le sénateur Claude Malhuret n'est peut-être pas l'un des responsables politiques les plus charismatiques de France, probablement parce qu'il lit de manière trop monotone ses textes ; en revanche, il les rédige excellemment et son sens de la formule fait merveille. Bien sûr, il ne plaira pas à ses opposants, qui sont souvent habitués à des simplifications politiques. Aussi, le médecin et ancien ministre, ancien président de Médecins sans frontières, qui va avoir 74 ans dans un mois, est souvent attendu pour ses tirades savoureuses.

Ses collègues sénateurs n'ont donc pas été déçus ce mercredi 31 janvier 2024 dans l'hémicycle du Sénat. Cette après-midi-là, le nouveau Premier Ministre Gabriel Attal se donnait au Sénat pour sa déclaration de politique générale. Il l'avait prononcée la veille devant les députés, texte lu par Bruno Le Maire simultanément devant les sénateurs, et le lendemain, le Premier Ministre venait s'exprimer spécifiquement devant les sénateurs, avec une déclaration un peu modifiée.

Comme à l'Assemblée Nationale, cette déclaration a été conclue par les déclarations de chaque groupe politique du Sénat. Claude Malhuret a ainsi participé au débat public, en sa qualité de président du groupe Les Indépendants, République et Territoires (LIRT), qui rassemble des sénateurs anciennement de LR, proches de l'ancien Premier Ministre Édouard Philippe et faisant partie de la majorité présidentielle. Inutile de dire que ceux qui détestent Emmanuel Macron ne vont pas apprécier les propos de Claude Malhuret !

Dans son intervention d'environ huit minutes à la tribune du Sénat, Claude Malhuret a fait ce qu'on appelle de la politique politicienne en donnant un aperçu général de la situation. Il a d'abord fustigé les deux extrémismes qui sévissent dans la politique française, en prenant acte, en premier lieu, de la mort de la Nupes.

Il a expliqué en effet que l'exception française allait s'achever, cette exception qui voudrait que le pays soit la proie de deux extrémismes, un de droite et un de gauche (dans les autres pays, sauf en Grèce, ils sont tous de droite), car il pressent la fin prochaine du mélenchonisme : « Parce qu'il faisait le plus de bruit, parce qu'il avait réussi à embrigader une gauche en perdition, parce qu'il transformait l'Assemblée en zone à délirer, le danger d'extrême gauche paraissait le plus dangereux, exacerbé par une caisse de résonance médiatique qui confirme que rien n'est plus sonore que ce qui est creux. La Nupes, attelage improbable de la gauche woke, de la gauche Vélib', de la gauche caviar, de la gauche stalinienne, de la gauche trotskiste et de la gauche Hamas, s'est effondrée sous le poids de ses incohérences. Le Che Guevara des calanques, en cédant la direction des Insoumis et la présidence du groupe parlementaire à des comparses, choisis non pas en dépit, mais en raison de leurs insuffisances, a compris tardivement qu'il avait pris le train dans la mauvaise direction. Il court depuis en sens inverse dans le couloir, à grands gestes des bras et du menton, lançant ses imprécations à ses alliés comme à ses ennemis, mais ne parvenant qu'à démontrer que sa vie est devenue une interminable rage de dents. La France insoumise, c'était une surprise-partie. La surprise, c'est qu'il n'y avait pas de parti, pas de statuts, pas de vote, pas d'élections : juste une secte gérée par un couple omnipotent, comme les Thénardier tenaient le bouge de Montfermeil… Le mouvement s'est fait hara-kiri le 7 octobre dernier, avec l'ignominie de trop : le refus de condamner le massacre du Hamas, ce dernier étant qualifié de mouvement de résistance. Les partenaires enrôlés dans cette pantalonnade en ont profité pour filer à l'anglaise, après que tout le monde eut dessaoulé. Ils resteront dans la postérité comme ceux qui ont bradé à un apprenti dictateur les valeurs de la gauche, qu'ils ont fracturée pour un plat de lentilles électoral… ».

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Mais Claude Malhuret ne s'est pas, pour autant, réjoui de la fin de la Nupes : « Cet échec n'est pas qu'une bonne nouvelle. Le danger s'est déplacé vers une extrême droite qui se renforce en proportion du déclin de son rival, porosité qui prouve que ce qui les rapproche est infiniment plus fort que ce qui les sépare. ».


D'où ce portrait caustique de l'extrême droite brossé par le patron des sénateurs indépendants : « Comme Orban est devenu l'ami de Poutine, comme l'extrême gauche italienne vote pour Meloni, le Rassemblement national fait ses meilleurs scores aussi bien dans les anciens bastions du parti communiste que dans ceux de la droite. Les gauchistes sont bruyants, débraillés et réclament tout, tout de suite. Les marinistes, quant à eux, sont silencieux, cravatés et attendent leur heure. Ils savent que, face aux Insoumis, il suffit de se taire pour paraître intelligents. Ils n'ont aucun programme. Ils affichent des convictions absolues, mais n'ont aucun problème pour en changer si elles ne plaisent pas, comme on l'a constaté sur la sortie de l'euro ou sur le Frexit. Ils affirment que nous dansons sur le pont du Titanic, mais l'iceberg, c'est eux ! Ils ont enfourché tous les délires complotistes. Ils ont été antivax et VRP de l'hydroxychloroquine ; ils font aujourd'hui le sale boulot de chiens de garde de Poutine, et ils le font salement, ce qui n'est pas étonnant dans ce parti fondé largement par d'anciens collabos. Ils dénoncent la corruption, mais leurs parlementaires européens sont mis en examen pour avoir détourné des millions d'euros. Ce parti opaque est une sorte de traboule, ces arrière-cours obscures des immeubles lyonnais à la façade bien propre. Les anciens du GUD sont toujours là, dans l'ombre, tout comme les comptes racistes anonymes sur les réseaux sociaux. Les deux campagnes présidentielles de "Marine Poutine", arrivée à son poste par népotisme, comme Kim Jong-Un, ont fourni la preuve de sa parfaite inaptitude à la fonction. Pourtant, le reflux du populisme d'extrême gauche lui ouvre un boulevard. La photo, en 2027, d'un Emmanuel Macron raccompagné par elle sur le perron de l'Élysée comme Obama avait cédé sa place à Trump, n'est plus invraisemblable. La fonction que vous exercez aujourd'hui, monsieur le Premier Ministre, vous a aussi été confiée pour faire obstacle à la réalisation de cette hypothèse lugubre. ».

Cette mission, confiée à Gabriel Attal par Emmanuel Macron, celle d'empêcher l'élection de Marine Le Pen à l'Élysée en 2027, requiert deux conditions, selon l'ancien maire de Vichy, pour être menée à bien.

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La première condition, c'est de « réussir les douze travaux d'Hercule », selon une sémantique rocardienne, à savoir, l'école, la santé, l'emploi, la transition écologique, etc., mais c'était le contenu des interventions du Premier Ministre et de ses contradicteurs.

Il n'en a énuméré en fait que onze, car il a réservé le douzième pour le développer : « Le douzième est capital, mais c'est le moins compris. Le chef de l'État a évoqué le réarmement moral, économique, civique ; il reste le réarmement au sens propre, car nous sommes en guerre. Voilà une très mauvaise idée européenne que d'affirmer chaque jour que l'on ne veut pas la guerre, que l'on n'est pas en guerre, lorsque nos ennemis le sont. L'internationale des dictateurs ne s'en cache pas : Russie, Chine, Iran, Corée du Nord proclament qu'ils veulent abattre l'Otan, l'Europe et l'Occident, et ils font ce qu'ils disent. La guerre en Ukraine se voit à cause des tanks et des missiles, mais celle qu'ils nous livrent, cyberattaques, désinformation, création de milliers de comptes sur les réseaux antisociaux pour fausser les élections ou abrutissement de nos enfants sur TikTok pendant que la Chine protège les siens, est tout aussi violente. Elle mine nos démocraties de l'intérieur. La Russie s'est mise en économie de guerre. Notre Président parle d'économie de guerre, mais aucun pays d'Europe n'est capable, deux ans après le 24 février 2022, de livrer à l'Ukraine ne serait-ce que les munitions promises. Si l'Ukraine perd la guerre, c'est l'Europe qui la perd. Par peur d'annoncer de mauvaises nouvelles, les gouvernements démocratiques ne préparent pas leurs opinions publiques à cette réalité. Lorsque j'écoute certains d'entre eux, j'ai l'impression d'entendre le toc-toc du parapluie de Daladier sur les pavés de Munich. Monsieur le Premier Ministre, vous serez certes jugé sur vos résultats dans notre pays, mais à l'échelle de l'histoire, votre gouvernement et tous les gouvernements d'Europe seront jugés à l'aune de la victoire ou de la défaite des démocraties face à l'internationale reconstituée des dictateurs. ».

La seconde condition, qui n'est pas de la seule responsabilité du gouvernement de Gabriel Attal, c'est le rassemblement de toutes les forces raisonnables du pays : « La deuxième condition pour qu'en 2027, au soir de l'élection présidentielle, le visage qui apparaîtra sur nos écrans à vingt heures ne nous fasse pas honte comme ceux de Trump, d'Orban ou de Bolsonaro, ne dépend pas seulement de vous. Il est grand temps que ceux qui se revendiquent du camp de la raison comprennent que le temps leur est compté. S'ils ne sont pas capables de s'unir face à des extrêmes qui nagent comme des poissons dans l'eau des réseaux antisociaux, des fake news et de l'injure, il ne faudra pas qu'ils se plaignent d'une défaite qu'ils n'auront su empêcher. Il est temps que les raisonnables se rassemblent, qu'ils construisent une majorité ou des alliances, seule façon de gouverner la France avec succès. Ce souhait sera peut-être considéré aujourd'hui avec indifférence ou ironie. Dans quelques mois, lorsque s'affichera le résultat des élections européennes, ceux qui, dans la majorité comme dans les oppositions républicaines, se complaisent dans des querelles de cour d'école, comprendront, je l'espère, que le temps des anathèmes est terminé. Le général Mac Arthur disait que les batailles perdues se résument en deux mots : trop tard. Réfléchissons à cette phrase tant qu'il est encore temps. ».

Comme on le voit, ce court texte de Claude Malhuret, très dense et bien léché, n'hésite pas à égratigner l'opposition mais aussi une partie de la majorité. Il s'adresse très vivement à ses collègues socialistes et à ses collègues LR, pour qu'ils se rassemblent autour de la majorité afin de construire la France de manière adulte et responsable. Sans quoi, c'est laisser négligemment les clefs à un mouvement d'extrême droite qui serait une catastrophe morale mais aussi économique, politique et diplomatique pour les Français. En ce sens, Claude Malhuret joue le rôle de Cassandre, et, à l'instar d'Edgar Faure qui avait publié en 1982 ses mémoires sous le titre "Avoir toujours raison, c'est un grand tort" (éd. Plon), il espère ne pas être le seul à avoir raison trop tôt.


Aussi sur le blog.


Sylvain Rakotoarison (03 février 2024)
http://www.rakotoarison.eu


Pour aller plus loin :
Claude Malhuret s'en prend à "la pression permanente et déprimante des extrêmes" !
Claude Malhuret dénonce la "mauvaise république" du guide suprême !
L'Iran et les femmes : Claude Malhuret contre la mollarchie.
Passe vaccinal : Claude Malhuret charge lourdement les antivax.
Covid-19 : les trois inepties du docteur Claude Malhuret.

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https://rakotoarison.over-blog.com/article-sr-20240131-malhuret.html

https://www.agoravox.fr/actualites/politique/article/claude-malhuret-s-en-prend-a-la-252854

http://rakotoarison.canalblog.com/archives/2024/02/01/40193488.html










 

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23 février 2024 5 23 /02 /février /2024 04:20

« Je veux faire aimer le risque. Je veux faire aimer les gens qui se dépassent. Et évidemment, qui se cassent la gueule, parce que tu ne peux pas tout réussir ! » (Jacques Séguéla, le 19 janvier 2021).




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Eh oui ! Tout le monde peut se casser la gueule, même dans son domaine d'expertise. Jacques Séguéla, qui fête son 90e anniversaire ce vendredi 23 février 2024, avait beau être un marquis de la communication politique, il s'est tiré une balle au pied en disant imprudemment le 13 février 2009 sur France 2 ce qui deviendra les propos les plus associés à sa personne : « Comment peut-on reprocher à un Président d'avoir une Rolex. Enfin... tout le monde a une Rolex. Si à 50 ans, on n'a pas une Rolex, on a quand même raté sa vie ! ».

Évidemment, c'était une boulette de la part de ce grand communicateur. C'est ne pas comprendre la vie des gens en général, qui sont loin d'avoir les moyens d'acheter une montre Rolex, même à 90 ans. C'était juste une boutade pour l'ami du Président de la République d'alors, Nicolas Sarkozy à qui on reprochait le côté bling-bling. Jacques Séguéla a eu beau regretter cette parole maladroite, présenter ses excuses et même acheter une montre Rolex et la revendre aux enchères (à l'homme d'affaires Jean-Claude Darmon pour 8 000 euros, soit environ six fois le SMIC) pour une œuvre caritative, le mal était fait et pour beaucoup, il a été classé comme un riche cynique arrogant.

Pourtant, Jacques Séguéla est bien plus intéressant que cette caricature un peu triomphaliste. Et d'abord, il faut rappeler qu'issu d'une famille de médecins, il a fait des études scientifiques et est devenu pharmacien (pour faire plaisir à ses parents), métier qu'il a abonné rapidement : le doctorat de pharmacie en poche, il a décidé de faire un tour du monde en 2 CV avec un ami sous un prétexte vaguement scientifique. Ils ont récupéré des financements d'un sponsor renommé, Citroën, et, à leur retour, les deux globe-trotters ont sorti un livre "La Terre est ronde" en 1960 (chez Flammarion) devenu un best-seller avec 150 000 exemplaires vendus ! Un documentaire d'un format classique est sorti au même moment pour retracer leur expédition. C'est le premier ouvrage des trente-trois que le futur publicitaire allait sortir, avec des fortunes diverses mais souvent best-sellers grâce au sens de la formule de leur auteur.

À partir de là, Jacques Séguéla a tout fait sauf pharmacie : d'abord journaliste chez "Paris Match" puis "France-Soir" (dont il est devenu rédacteur en chef), une époque où l'ont coaché Roger Thérond et Pierre Lazareff. Mais avant, en 1961, il était parti au service militaire (comme rédacteur en chef d'une revue militaire), qu'il a passé aux côtés de Francis Veber et Philippe Labro. C'est Pierre Lazareff qui lui a conseillé de faire de la publicité, secteur encore peu exploité.

Après une expérience dans quelques années comme employé d'une agence qui l'a viré pour avoir demandé une augmentation, Jacques Séguéla (S) a créé en 1970 la future agence de publicité Euro-RSCG avec Bernard Roux (R), et un peu plus tard, Alain Cayzac (C) et Jean-Michel Goudard (G). Cette agence, rivale de l'agence Havas fut ensuite rachetée par Havas en 1996, dont il allait devenir vice-président.

Ce fut un grand succès pour Jacques Séguéla, tant dans le domaine économique que politique. Le publicitaire a revendiqué quelque 1 500 campagnes publicitaires et une vingtaine de campagnes présidentielles au cours d'une cinquantaine d'années de carrière. Il a ainsi conseillé de grandes marques comme Citroën (pour l'AX), Carte Noire, Louis Vuitton, Évian, Decathlon, etc. Son idée majeure, c'est d'oser, d'être créatif, de ne pas renoncer parce que son idée est folle. Il a même emprunté un porte-avion pour réaliser une de ses campagnes de pub !

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En politique, même s'il a des opinions personnelles, il sait distiller ses conseils à tout le échiquier politique (sauf aux extrêmes). Ainsi, il a commencé à travailler pour le PS aux élections municipales de 1977, mais aussi pour Jacques Chirac et Jean-Pierre Soisson (alors ministre). En 1981, ce fut la consécration avec la victoire de François Mitterrand bien servi par son slogan "La Force tranquille" et sa photo de l'affiche sur fond de village rural. Si Jacques Séguéla n'a pas trouvé lui-même le slogan (ce serait une stagiaire de son agence, reprenant un discours de Léon Blum prononcé le 5 juin 1936, son jour d'investiture, sur une idée de Jean Jaurès), il a été considéré par la classe politique comme un "faiseur de roi".

Il a même avoué par la suite avoir profité de l'affaire des diamants de Bokassa pour faire coller en toute illégalité des petits autocollants représentant des diamants à la place des yeux des affiches du candidat Valéry Giscard d'Estaing, un dénigrement assez simpliste mais très efficace : « Les gens ont applaudi mais c'était mafieux. Après coup, je m'en suis beaucoup voulu. Je n'ai pas été poursuivi pour autant. » ("Le Point" le 25 mai 2021).

C'est le problème des conseillers en communications politiques, et à partir des années 1980, il y en a eu plusieurs "historiques", comme, outre Jacques Séguéla, Michel Bongrand, Jacques Pilhan, Gérard Colé, Thierry Saussez, Patrick Buisson, Stéphane Fouks et Anne Méaux (entre autres), dont l'arrogance se jauge par l'idée qu'ils se font de la personnalité politique qu'ils conseillent (en particulier, ceux qui laissent de côté les convictions et ne font que de la communication).

Le succès de 1981 a pu se renouveler en 1988 avec ce slogan très efficace malgré sa vacuité programmatique : "Génération Mitterrand". Pour lui, d'ailleurs, il y a eu deux grands slogans dans les campagnes présidentielles françaises, il l'a dit à Adrien Voyer le 25 mai 2021 pour "Le Point" : « L'histoire retiendra qu'il y a eu deux très beaux slogans : "La Force tranquille" de Mitterrand et "En marche !" de Macron. Vous savez, les images sont les sous-titres des mots ; ce sont les mots que les gens retiennent, mais si vous avez les mots, l'image vous rentre aussitôt dans la tête. "Le poids des mots, le choc des photos" fonctionnera toujours ! ».

On n'étonnera donc personne si on indique que Jacques Séguéla a voté pour Emmanuel Macron en 2017. Il était de gauche, mitterrandiste dans les années 1980, il a fait la campagne de Lionel Jospin en 2002, mais ce fut un échec : « Il n'a pas joué le jeu de la communication par vertu. Jospin est un homme intransigeant. Il ne voulait pas utiliser les fourches caudines de la communication pour communiquer. » ("Le Point").

Puis il a soutenu Ségolène Royal au premier tour de l'élection présidentielle de 2007, mais l'a trouvée insupportable : « Les bourdes qui embourbaient Ségolène Royal, ses sautes d'humeur alignées comme des sauts d'obstacles, ses volte-face à faire perdre la face me désarçonnaient. ». Du coup, il a soutenu Nicolas Sarkozy pour le second tour et le nouveau Président était devenu un ami, tellement proche que c'est lors d'un dîner au domicile du publicitaire le 13 novembre 2007 que l'ex-mari de Cécilia a rencontré pour la première fois Carla Bruni. Coup de foudre.

Jacques Séguéla a eu aussi plusieurs clients politiques à l'étranger, des hautes pointures attirés par la réussi de 1981 : Paul Biya (Cameroun), Omar Bongo (Gabon), Abou Diouf (Sénégal), Aleksander Kwasniewski (Pologne), Ehud Barak (Israël), Richardo Lagos (Chili), etc.

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En 2020, Jacques Séguéla, voyant le vent venir, a surpris son petit monde en sortant un livre résolument écologiste "Ne dites pas à mes filles que je suis devenu écolo... elles me croient publicitaire", reprenant un titre qui avait bien marché en 1979 à l'époque où il fallait se distinguer du concurrent Havas, "Ne dites pas à ma mère que je suis dans la publicité… elle me croit pianiste dans un bordel" (chez Flammarion). Le pire est évidemment que ce livre s'est mieux vendu que des livres scientifiques rédigés par des experts sur le climat et la biodiversité. On n'est pas publicitaire pour rien. C'est l'avantage du faire-savoir sur le savoir-faire.

Dans sa chronique du 15 octobre 2020 sur France Culture, le journaliste Hervé Gardette a évoqué ce livre du publicitaire en ces termes : « L’homme le plus bronzé qu’il m’ait été donné de voir depuis que je suis né venait donc à son tour de prendre le train de l’écologie en marche ! Ce qui à vrai dire n’a rien d’étonnant. Il n’y a pas mieux qu’un publicitaire pour recycler les idées à la mode (quitte à se renier lui-même), et il suffit de faire un bref séjour devant un écran de télé pour mesurer à quel point c’est déjà le cas : le culte de la performance et l’accessibilité du prix y ont été remplacés, dans les slogans, par le made in France, le terroir, le recyclable, l’écoresponsable, le bio, le 100% naturel, le bon pour la planète… bref toute la panoplie du greenwashing. ».

Et de conclure sur le même ton : « Ne dites surtout pas à ma mère que j’ai fait une chronique sur le dernier livre de Jacques Séguéla, elle me croit journaliste à France Culture ! ».


Aussi sur le blog.


Sylvain Rakotoarison (17 février 2024)
http://www.rakotoarison.eu


Pour aller plus loin :
Jacques Séguéla.
Gustave Eiffel.
Francis Mer.











https://rakotoarison.over-blog.com/article-sr-20240223-jacques-seguela.html

https://www.agoravox.fr/actualites/politique/article/jacques-seguela-marquis-de-la-252920

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23 janvier 2024 2 23 /01 /janvier /2024 04:03

« J’entends les critiques et les questions qui sont posées, mais j’attends que l’on me montre un pays de l’Union Européenne qui s’engage autant que nous, un pays ayant réussi à réduire de 4% ses émissions de gaz à effet de serre, comme nous l’avons fait l’an dernier ! Quel pays a réussi à faire la même chose dans l’Union Européenne ? Aucun autre pays comparable au nôtre ne possède un niveau d’émission de CO2 par unité de production aussi faible que la France ! » (Gabriel Attal, le 17 janvier 2024 au Sénat).





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Le Premier Ministre Gabriel Attal, nommé à Matignon le 9 janvier 2024, ne prononcera son discours de politique générale à l'Assemblée Nationale que le mardi 30 janvier 2024 à 15 heures. Pour autant, il n'est pas aphone au Parlement pendant ces vingt et un jours. En effet, le Parlement a repris ses travaux le 15 janvier 2024 après la trêve de Noël, et comme c'est prévu, les deux assemblées organisent une séance de questions aux gouvernement chaque semaine, le mardi pour l'Assemblée Nationale et le mercredi pour le Sénat.

Très habitué aux joutes parlementaires, Gabriel Attal était donc très à l'aise à ces premières séances de passage sur le grill parlementaire. Il a même été excellent au Sénat qui, par sa représentation, est pourtant beaucoup plus "hostile" au gouvernement que l'Assemblée Nationale.

Président du groupe socialiste au Sénat depuis janvier 2018 (son prédécesseur Didier Guillaume était entré au gouvernement), Patrick Kanner a un peu de mal à faire opposition à Emmanuel Macron car il est un homme raisonnable. À presque 67 ans, cet ancien militant proche de Jean-Pierre Chevènement a déjà une grande carrière politique derrière lui : adjoint au maire de Lille de 1989 à 2014 (sous Pierre Mauroy et Martine Aubry), président du conseil général du Nord de 2011 à 2014 (conseiller général puis départemental du Nord de 1998 à 2021, vice-président de 1998 à 2011, premier vice-président de 2004 à 2011), il a été nommé Ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports du 26 août 2014 au 17 mai 2017 dans les gouvernements de Manuel Valls et de Bernard Cazeneuve. Soutien de Manuel Valls à la primaire du PS de janvier 2017, il n'a pas exclu de voter Emmanuel Macron au lieu de Benoît Hamon à l'élection présidentielle de 2017. Sa stature nationale a été consacrée par le parti socialiste en le faisant élire sénateur du Nord en 2017, réélu en 2023 (il était chaque fois tête de la liste PS du Nord).

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Désormais chef de file des socialistes au Sénat (il a été deux fois candidat à la Présidence du Sénat en 2020 et 2023, contre Gérard Larcher), Patrick Kanner, bien que peu convaincu par la Nupes, doit montrer qu'il est dans l'opposition et a profité de la séance de question au gouvernement au Sénat du 17 janvier 2024, au lendemain de la conférence de presse du Président de la République, pour user d'un peu d'ironie : « Monsieur le Premier Ministre, dans un exercice assumé d’autosatisfaction, le Président Macron m’a hier rassuré. Notre pays va bien, l’ascenseur social fonctionne et nos services publics ont les moyens de remplir leurs missions ! J’ai sans doute été distrait, car, pour moi, la réalité est tout autre. ». Puis, a suivi la litanie de tout ce qui n'allait pas dans le pays, et évidemment, il y a beaucoup de choses : école, hôpital, pauvreté, logement, etc. Le dénigrement politicien consiste généralement à voir tous les problèmes, réels, sans voir les progrès réalisés depuis quelques années, eux aussi réels.

Il s'est ainsi complu à décrire un certain aveuglément élyséen : « Monsieur le Premier Ministre, il faut ouvrir les yeux. Tel est l’état de la France, dont vous êtes comptable. Les propos du Président de la République traduisent sa déconnexion avec le quotidien des Français. Pour lui, c’est la moralisation et l’ordre pour les citoyens, la dérégulation et le désordre pour les intérêts financiers. Ce n’est pas d’optimisme dont il a fait preuve hier soir : il cultive une amnésie politicienne pour conserver le mauvais cap qu’il a fixé voilà bientôt sept ans. ».


Jeu de rôle, un exercice sans intérêt constructif, uniquement politicien, une posture parlementaire, mais c'est très courant au Parlement (un peu moins au Sénat qu'à l'Assemblée Nationale), c'est même rassurant (les responsables politiques font de la politique et ne sont pas des machines technocratiques), mais cela n'apporte pas grand-chose au débat public.

Gabriel Attal a pu ainsi répondre à Patrick Kanner (plus longtemps que la durée réservée habituellement aux parlementaires et aux ministres car un Premier Ministre doit pouvoir s'exprimer dans les deux assemblées quand il le veut aussi longtemps qu'il le désire), et a commencé en jouant le jeu de son interlocuteur : « Monsieur le président Kanner, manifestement, nous n’avons pas assisté à la même conférence de presse. Les nombreux Français qui l’ont suivie à la télévision ont pu entendre, au contraire, un Président de la République lucide sur les difficultés de notre pays et les défis que nous avons à relever. Cette lucidité doit-elle nous empêcher de reconnaître et de mettre en avant un certain nombre de progrès intervenus ces dernières années dans notre pays ? Je ne le crois pas ! ».

A suivi alors la réponse en détail de tout ce que Patrick Kanner avait relevé comme dysfonctionnement, problème, crise, etc. dans le pays (d'où la réponse un peu longue). Gabriel Attal est resté humble en mesurant les défis à relever : « Cela me rend-il aveugle ou sourd aux difficultés que traversent les Français et à la situation du pays ? La réponse est non. Je crois l’avoir dit dès ma prise de fonction à Matignon, lors de la passation de pouvoir : je suis lucide sur les difficultés, les angoisses, les inquiétudes, les doutes et les colères de nombreux Français. Je pense aussi à ceux qui n’expriment pas de colère, tout simplement parce qu’ils n’attendent plus rien. J’en suis conscient. Je le sais, tous les Français qui travaillent chaque jour, qui sont toujours au rendez-vous de leurs responsabilités, et qui ont toujours le sentiment d’avoir un peu plus de ce qu’il faut pour être accompagnés par la solidarité nationale et un peu moins de ce qu’il faut pour s’en sortir tout seuls, attendent beaucoup de nous. ».

Et de répondre sur le chômage, l'apprentissage, et sur la santé. Prenant l'exemple de la santé et des hôpitaux, Gabriel Attal n'a pas hésité à renvoyer le leader socialiste aux propres errements de son parti lorsqu'il était au pouvoir. En effet, Gabriel Attal était conseiller de Marisol Touraine, Ministre de la Santé et des Affaires sociales entre 2012 et 2017, à ce titre, d'ailleurs, le plus jeune membre d'un cabinet ministériel, à 23 ans, et a bien vu le peu de considération que François Hollande portait à la santé : « J’en suis conscient, les Français attendent évidemment beaucoup en matière de santé, d’accès aux soins et d’hôpital. Monsieur Kanner, chacun le sait, j’ai été membre du parti socialiste et j’ai travaillé auprès de la ministre des affaires sociales et de la santé. Or les budgets et l’investissement alloués à l’hôpital public depuis 2017, notamment au travers du Ségur de la santé, nous en aurions rêvé dans les précédentes majorités ! Les arbitrages financiers rendus à l’époque n’avaient pas été ceux-là ! Nous avons fait le choix clair et résolu de soutenir l’hôpital. Bien évidemment, l’argent ne suffit pas. Il faut poursuivre la transformation, particulièrement en travaillant sur les coopérations, pour l’accès aux soins de tous les Français. Tel est le mandat de Catherine Vautrin. ».

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Le Premier Ministre a ensuite poursuivi sur l'école, la laïcité, la sécurité, la justice, la transition écologique... au point de terminer sa réponse en concluant amusé : « Je n’ai pas l’intention de faire ici ma déclaration de politique générale. Quoi qu’il en soit, vous le voyez, j’ai des choses à vous dire. Je suis sûr que nous aurons, au Sénat, de très beaux débats. ».


Patrick Kanner, qui a pu répliquer à la réponse du Premier Ministre (c'est le cas quand le parlementaire qui questionne n'utilise pas tout son temps de parole lors de sa question), s'est simplement contenté de dire : « Je vous le dis comme je le pense, changer de premier violon ne change pas la partition. Alors que le Président de la République vous a qualifiés de soldats de l’an II lors du premier conseil des ministres situé à côté de son bureau, à l’Élysée, je ne voudrais pas que ces soldats de l’an II, qui ont sauvé la République, se transforment demain en cavaliers de l’Apocalypse, qui permettraient à l’extrême droite de s’installer dans ce pays. ».

Une remarque assez hypocrite lorsqu'on sait que c'est quand le PS est au pouvoir que l'extrême droite se renforce électoralement (1984, 2002, 2017) et, au contraire, la candidature d'Emmanuel Macron a permis une plus efficace réponse politique aux idées reçues du FN/RN. Sans Emmanuel Macron, Marine Le Pen aurait eu de meilleures chances d'être élue en 2022. Mais écrire cela, c'est de l'uchronie sans utilité et discutable.

En tout cas, Gabriel Attal était égal à lui-même, tout à fait apte à diriger et défendre l'action du gouvernement devant les parlementaires, comme il l'avait toujours fait dans ses fonctions antérieures, et en particulier comme porte-parole du gouvernement.


Aussi sur le blog.


Sylvain Rakotoarison (17 janvier 2024)
http://www.rakotoarison.eu


Pour aller plus loin :
Gabriel Attal répond à Patrick Kanner sur les crédits pour l'hôpital.
Patrick Kanner.
Pour que la France reste la France !

Conférence de presse du Président Emmanuel Macron le 16 janvier 2024 à 20 heures 15 à l'Élysée (texte intégral et vidéo).
Gabriel Macron.
Tribune du Président Emmanuel Macron dans "Le Monde" du 29 décembre 2023.

Le gouvernement de Gabriel Attal sarkozysé.
Liste complète des membres du premier gouvernement de Gabriel Attal.
Cérémonie de passation des pouvoirs à Matignon le 9 janvier 2024 (texte intégral et vidéo).
Gabriel Attal plongé dans l'enfer de Matignon.
Élisabeth Borne remerciée !
Macron 2024 : bientôt le grand remplacement ...à Matignon ?
Vœux 2024 d'Emmanuel Macron : mes chers compatriotes, l’action n’est pas une option !

_yartAttalKanner04




https://rakotoarison.over-blog.com/article-sr-20240117-gabriel-attal.html

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17 janvier 2024 3 17 /01 /janvier /2024 17:10

« J’entends les critiques et les questions qui sont posées, mais j’attends que l’on me montre un pays de l’Union Européenne qui s’engage autant que nous, un pays ayant réussi à réduire de 4% ses émissions de gaz à effet de serre, comme nous l’avons fait l’an dernier ! Quel pays a réussi à faire la même chose dans l’Union Européenne ? Aucun autre pays comparable au nôtre ne possède un niveau d’émission de CO2 par unité de production aussi faible que la France ! » (Gabriel Attal, le 17 janvier 2024 au Sénat).





_yartAttalKanner02

Le Premier Ministre Gabriel Attal, nommé à Matignon le 9 janvier 2024, ne prononcera son discours de politique générale à l'Assemblée Nationale que le mardi 30 janvier 2024 à 15 heures. Pour autant, il n'est pas aphone au Parlement pendant ces vingt et un jours. En effet, le Parlement a repris ses travaux le 15 janvier 2024 après la trêve de Noël, et comme c'est prévu, les deux assemblées organisent une séance de questions aux gouvernement chaque semaine, le mardi pour l'Assemblée Nationale et le mercredi pour le Sénat.

Très habitué aux joutes parlementaires, Gabriel Attal était donc très à l'aise à ces premières séances de passage sur le grill parlementaire. Il a même été excellent au Sénat qui, par sa représentation, est pourtant beaucoup plus "hostile" au gouvernement que l'Assemblée Nationale.

Président du groupe socialiste au Sénat depuis janvier 2018 (son prédécesseur Didier Guillaume était entré au gouvernement), Patrick Kanner a un peu de mal à faire opposition à Emmanuel Macron car il est un homme raisonnable. À presque 67 ans, cet ancien militant proche de Jean-Pierre Chevènement a déjà une grande carrière politique derrière lui : adjoint au maire de Lille de 1989 à 2014 (sous Pierre Mauroy et Martine Aubry), président du conseil général du Nord de 2011 à 2014 (conseiller général puis départemental du Nord de 1998 à 2021, vice-président de 1998 à 2011, premier vice-président de 2004 à 2011), il a été nommé Ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports du 26 août 2014 au 17 mai 2017 dans les gouvernements de Manuel Valls et de Bernard Cazeneuve. Soutien de Manuel Valls à la primaire du PS de janvier 2017, il n'a pas exclu de voter Emmanuel Macron au lieu de Benoît Hamon à l'élection présidentielle de 2017. Sa stature nationale a été consacrée par le parti socialiste en le faisant élire sénateur du Nord en 2017, réélu en 2023 (il était chaque fois tête de la liste PS du Nord).

Désormais chef de file des socialistes au Sénat (il a été deux fois candidat à la Présidence du Sénat en 2020 et 2023, contre Gérard Larcher), Patrick Kanner, bien que peu convaincu par la Nupes, doit montrer qu'il est dans l'opposition et a profité de la séance de question au gouvernement au Sénat du 17 janvier 2024, au lendemain de la conférence de presse du Président de la République, pour user d'un peu d'ironie : « Monsieur le Premier Ministre, dans un exercice assumé d’autosatisfaction, le Président Macron m’a hier rassuré. Notre pays va bien, l’ascenseur social fonctionne et nos services publics ont les moyens de remplir leurs missions ! J’ai sans doute été distrait, car, pour moi, la réalité est tout autre. ». Puis, a suivi la litanie de tout ce qui n'allait pas dans le pays, et évidemment, il y a beaucoup de choses : école, hôpital, pauvreté, logement, etc. Le dénigrement politicien consiste généralement à voir tous les problèmes, réels, sans voir les progrès réalisés depuis quelques années, eux aussi réels.

Il s'est ainsi complu à décrire un certain aveuglément élyséen : « Monsieur le Premier Ministre, il faut ouvrir les yeux. Tel est l’état de la France, dont vous êtes comptable. Les propos du Président de la République traduisent sa déconnexion avec le quotidien des Français. Pour lui, c’est la moralisation et l’ordre pour les citoyens, la dérégulation et le désordre pour les intérêts financiers. Ce n’est pas d’optimisme dont il a fait preuve hier soir : il cultive une amnésie politicienne pour conserver le mauvais cap qu’il a fixé voilà bientôt sept ans. ».


Jeu de rôle, un exercice sans intérêt constructif, uniquement politicien, une posture parlementaire, mais c'est très courant au Parlement (un peu moins au Sénat qu'à l'Assemblée Nationale), c'est même rassurant (les responsables politiques font de la politique et ne sont pas des machines technocratiques), mais cela n'apporte pas grand-chose au débat public.

_yartAttalKanner01

Gabriel Attal a pu ainsi répondre à Patrick Kanner (plus longtemps que la durée réservée habituellement aux parlementaires et aux ministres car un Premier Ministre doit pouvoir s'exprimer dans les deux assemblées quand il le veut aussi longtemps qu'il le désire), et a commencé en jouant le jeu de son interlocuteur : « Monsieur le président Kanner, manifestement, nous n’avons pas assisté à la même conférence de presse. Les nombreux Français qui l’ont suivie à la télévision ont pu entendre, au contraire, un Président de la République lucide sur les difficultés de notre pays et les défis que nous avons à relever. Cette lucidité doit-elle nous empêcher de reconnaître et de mettre en avant un certain nombre de progrès intervenus ces dernières années dans notre pays ? Je ne le crois pas ! ».


A suivi alors la réponse en détail de tout ce que Patrick Kanner avait relevé comme dysfonctionnement, problème, crise, etc. dans le pays (d'où la réponse un peu longue). Gabriel Attal est resté humble en mesurant les défis à relever : « Cela me rend-il aveugle ou sourd aux difficultés que traversent les Français et à la situation du pays ? La réponse est non. Je crois l’avoir dit dès ma prise de fonction à Matignon, lors de la passation de pouvoir : je suis lucide sur les difficultés, les angoisses, les inquiétudes, les doutes et les colères de nombreux Français. Je pense aussi à ceux qui n’expriment pas de colère, tout simplement parce qu’ils n’attendent plus rien. J’en suis conscient. Je le sais, tous les Français qui travaillent chaque jour, qui sont toujours au rendez-vous de leurs responsabilités, et qui ont toujours le sentiment d’avoir un peu plus de ce qu’il faut pour être accompagnés par la solidarité nationale et un peu moins de ce qu’il faut pour s’en sortir tout seuls, attendent beaucoup de nous. ».

Et de répondre sur le chômage, l'apprentissage, et sur la santé. Prenant l'exemple de la santé et des hôpitaux, Gabriel Attal n'a pas hésité à renvoyer le leader socialiste aux propres errements de son parti lorsqu'il était au pouvoir. En effet, Gabriel Attal était conseiller de Marisol Touraine, Ministre de la Santé et des Affaires sociales entre 2012 et 2017, à ce titre, d'ailleurs, le plus jeune membre d'un cabinet ministériel, à 23 ans, et a bien vu le peu de considération que François Hollande portait à la santé : « J’en suis conscient, les Français attendent évidemment beaucoup en matière de santé, d’accès aux soins et d’hôpital. Monsieur Kanner, chacun le sait, j’ai été membre du parti socialiste et j’ai travaillé auprès de la ministre des affaires sociales et de la santé. Or les budgets et l’investissement alloués à l’hôpital public depuis 2017, notamment au travers du Ségur de la santé, nous en aurions rêvé dans les précédentes majorités ! Les arbitrages financiers rendus à l’époque n’avaient pas été ceux-là ! Nous avons fait le choix clair et résolu de soutenir l’hôpital. Bien évidemment, l’argent ne suffit pas. Il faut poursuivre la transformation, particulièrement en travaillant sur les coopérations, pour l’accès aux soins de tous les Français. Tel est le mandat de Catherine Vautrin. ».

_yartAttalKanner03

Le Premier Ministre a ensuite poursuivi sur l'école, la laïcité, la sécurité, la justice, la transition écologique... au point de terminer sa réponse en concluant amusé : « Je n’ai pas l’intention de faire ici ma déclaration de politique générale. Quoi qu’il en soit, vous le voyez, j’ai des choses à vous dire. Je suis sûr que nous aurons, au Sénat, de très beaux débats. ».


Patrick Kanner, qui a pu répliquer à la réponse du Premier Ministre (c'est le cas quand le parlementaire qui questionne n'utilise pas tout son temps de parole lors de sa question), s'est simplement contenté de dire : « Je vous le dis comme je le pense, changer de premier violon ne change pas la partition. Alors que le Président de la République vous a qualifiés de soldats de l’an II lors du premier conseil des ministres situé à côté de son bureau, à l’Élysée, je ne voudrais pas que ces soldats de l’an II, qui ont sauvé la République, se transforment demain en cavaliers de l’Apocalypse, qui permettraient à l’extrême droite de s’installer dans ce pays. ».

Une remarque assez hypocrite lorsqu'on sait que c'est quand le PS est au pouvoir que l'extrême droite se renforce électoralement (1984, 2002, 2017) et, au contraire, la candidature d'Emmanuel Macron a permis une plus efficace réponse politique aux idées reçues du FN/RN. Sans Emmanuel Macron, Marine Le Pen aurait eu de meilleures chances d'être élue en 2022. Mais écrire cela, c'est de l'uchronie sans utilité et discutable.

En tout cas, Gabriel Attal était égal à lui-même, tout à fait apte à diriger et défendre l'action du gouvernement devant les parlementaires, comme il l'avait toujours fait dans ses fonctions antérieures, et en particulier comme porte-parole du gouvernement.


Aussi sur le blog.


Sylvain Rakotoarison (17 janvier 2024)
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Pour aller plus loin :
Gabriel Attal répond à Patrick Kanner sur les crédits pour l'hôpital.
Patrick Kanner.
Pour que la France reste la France !

Conférence de presse du Président Emmanuel Macron le 16 janvier 2024 à 20 heures 15 à l'Élysée (texte intégral et vidéo).
Gabriel Macron.
Tribune du Président Emmanuel Macron dans "Le Monde" du 29 décembre 2023.

Le gouvernement de Gabriel Attal sarkozysé.
Liste complète des membres du premier gouvernement de Gabriel Attal.
Cérémonie de passation des pouvoirs à Matignon le 9 janvier 2024 (texte intégral et vidéo).
Gabriel Attal plongé dans l'enfer de Matignon.
Élisabeth Borne remerciée !
Macron 2024 : bientôt le grand remplacement ...à Matignon ?
Vœux 2024 d'Emmanuel Macron : mes chers compatriotes, l’action n’est pas une option !

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30 décembre 2023 6 30 /12 /décembre /2023 04:50

« À tout prendre, ce sont les vivants qui sont les plus forts. » (Fang Fang, 2016).




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La fin de l'année et, par conséquent, le début de l'année suivante sont certes des limites artificielles au temps, mais cela reste l'occasion de faire un petit bilan de l'année passée et de petites perspectives de l'année qui vient. Comme toujours, l'année 2023 a connu son lot de souffrances, de désastres, de malheurs et l'on espère que ceux-ci s'arrêteront en 2024.

L'année 2023 n'a pas forcément été mauvaise pour tout le monde. Il suffit par exemple de regarder l'évolution des entreprises du CAC40 dont les actions ont progressé de 16,5% en un an. On peut d'ailleurs espérer que l'année 2024 soit l'année de la fin de la crise économique consécutive à la fois à la crise sanitaire du covid-19 et à la crise énergétique provoquée par la tentative d'invasion de l'Ukraine par la Russie. L'inflation, qui est redescendue à 3,5%, devrait "se calmer" en 2024 et des perspectives plus optimistes sont envisageables d'un point de vue économique.

L'économie n'est rien sans l'humain. Et 2023, malheureusement, a continué 2022 en Ukraine. Un front qui varie peu, qui fait beaucoup de morts, des centaines de milliers, dans une guerre stupide entre Ukrainiens et Russes. Elle ressemble à la guerre des tranchées entre 1914 et 1916, dans les Ardennes et en Lorraine. Il n'est pas inutile de rappeler qu'aucune solution militaire ne pourra assurer une paix durable en Ukraine, car la rancœur et les ressentiments seront trop forts pour empêcher l'une ou l'autre des parties de prendre sa revanche. Seules des négociations seront prometteuses d'un avenir paisible, mais comment commencer des négociations quand les conditions de commencement sont impossibles à tenir ?


L'année 2023 a vu aussi un autre front. En fait, un conflit qui dure depuis soixante-quinze ans déjà et qui s'est rappelé par l'effroyable massacre du 7 octobre 2023 en Israël par les terroristes du Hamas. Les conséquences humaines de la réponse de l'État d'Israël sur Gaza, aussi effroyable soit-elle, sont aussi de la responsabilité du Hamas dont l'élimination devient une condition nécessaire à la survie d'Israël. Pour cette région du monde aussi, appeler aux négociations est une évidence pour une paix durable, mais le gouvernement israélien, soutenu largement par le peuple israélien (il faut le souligner), considère qu'il n'y aura pas de paix durable sans maintenir dans l'urgence les conditions d'existence de l'État d'Israël.

Sur le plan international, quelques élections à venir en 2024 vont avoir un retentissement très grand. La première est la désignation du prochain Président des États-Unis le 5 novembre 2024, dans un pays qui reste quand même la première puissance économique du monde et qui reste au sommet de l'innovation technologique (l'attribution des Prix Nobel scientifiques le rappelle), avec le choix improbable entre un Président sortant, vieillard de 81 ans, Joe Biden et un ancien Président, repris de justice, Donald Trump, également vieillard (Trump a l'âge de Biden en 2020), qui, en plus, est inéligible dans déjà deux États.

Une autre élection est importante mais sans réel suspense ni enjeu, l'élection présidentielle en Russie et la réélection de Vladimir Poutine pour un cinquième mandat (2000-2004, 2004-2008, 2012-2018, 2018-2024, 2024-2030 ?) est tellement anticipée qu'aucun second tour n'est prévu pour l'instant (il est également un vieillard ; à la fin de ce nouveau mandat, Poutine aura l'âge de Biden en 2020).

En revanche, le pouvoir du Président chinois Xi Jinping est assuré en 2024 puisqu'il a été réélu à la tête du parti communiste et de l'État en 2022 et 2023. Idem pour Erdogan en Turquie. De même, Emmanuel Macron et la plupart des dirigeants européens (Italie, Espagne, Grèce, Pologne, Hongrie, etc.) n'ont pas à renouveler leurs instances nationales. Seuls l'Allemagne et le Royaume-Uni sont dans l'expectative dans la mesure où leurs chefs du gouvernement respectifs n'ont pas forcément une durée pérenne (la coalition allemande pourrait éclater). Reste l'inconnu européen (voir plus loin) et l'inconnu néerlandais où la victoire relative de Geert Wilders aura du mal à se traduire par un gouvernement ouvertement nationaliste.

En Argentine, où une grève générale est attendue le 24 janvier 2024, l'évolution de la vie politique sera scrutée avec attention après l'élection de Javier Milei dans un combat étrange mais redoutable entre un ultralibéralisme inquiétant et un collectivisme social qui a fait faillite.

En France, quoi qu'on en dise, Emmanuel Macron a réussi son année 2023 en parvenant à faire adopter deux lois très déterminantes pour son deuxième quinquennat, la réforme des retraites (certaines personnes commencent à s'apercevoir qu'elles vont en bénéficier, celles qui ont commencé très tôt leur vie active et qui peuvent désormais prendre leur retraite plus tôt que prévu), et, en fin d'année, la loi Immigration dont on attend encore l'avis du Conseil Constitutionnel sur certaines dispositions et dont le vote par le groupe RN modifiera profondément la situation politique (à mon avis). Les jeux olympiques d'été qui commenceront le 26 juillet 2024 seront un grand rendez-vous national et parisien, ainsi que l'inauguration de la nouvelle Notre-Dame de Paris en décembre 2024 (le pape François y est invité).

En 2024, la perspective politique se focalise sur les élections européennes, véritables élections intermédiaires en France (entre deux élections présidentielles) où chaque force politique peut librement évaluer son audience électorale dans un scrutin proportionnel national.


Malheureusement, dans ces élections, les enjeux nationaux l'emporteront sur les enjeux européens. Chaque grand parti (ou parti désirant le redevenir) souhaite préparer l'élection présidentielle en optimisant son score des européennes. Bien évidemment, le RN, en tête des sondages, veut montrer qu'il serait l'alternance crédible en 2027 ; mais les partis de la majorité vont devoir aussi faire campagne efficacement s'ils veulent pouvoir gouverner avec un minimum de légitimité (on se souvient que François Mitterrand a eu du mal à gouverner en ne représentant plus que 20% des électeurs entre 1984 et 1986, après les élections européennes de juin 1984). Pour LR, ce scrutin est également crucial car il va déterminer la crédibilité du futur candidat LR à l'élection présidentielle de 2027 (je vois néanmoins l'avenir de LR très sombre). FI aussi aura à éviter l'effondrement électoral de 2019 et montrer que ce parti revendicatif est bien connecté avec le peuple, condition pour ce parti de rester le seul parti valable à gauche, la gauche aboyante (ou aboyeuse).

Les enjeux européens sont pourtant bien plus importants que les enjeux nationaux. L'Europe de 2024 va devoir faire l'apprentissage de la solitude et de l'autonomie, celle en particulier de l'aide militaire à l'Ukraine en raison d'un désengagement des États-Unis (également possible en cas de victoire des démocrates à la Maison-Blanche). Une relance de l'esprit européen est donc nécessaire avec une véritable défense européenne qui s'autosuffit (ce qui n'est pas le cas actuellement) tant sur le plan militaire que sur l'armement. Elle devra faire preuve aussi d'un degré d'initiative diplomatique sans précédent, en particulier en préparant la proposition d'un véritable plan de paix pour le Proche-Orient.


La personnalité du prochain Président de la Commission Européenne sera donc déterminante et dépendra évidemment des rapports de forces au sein du nouveau Parlement Européen. C'est donc un vœu cher que je formule pour le premier semestre de 2024, celui qu'une véritable campagne européenne, sur des enjeux européens, soit amorcée par une classe politique française un peu trop égocentrée.

Mais l'essentiel, comme l'a fait dire par l'un de ses personnages la romancière chinoise Fang Fang dans son récit (assez glauque) des "Funérailles molles" (que je recommande à tous les curieux de la Chine communiste), c'est d'être vivant et bien vivant, et la première condition, c'est d'avoir la santé. C'est pourquoi je souhaite à tous les internautes d'avoir la meilleure santé possible pour 2024, car l'argent, le pouvoir et le succès sont bien sympathiques, mais ne guérissent jamais des maladies, juste peut-être l'amour...


Aussi sur le blog.


Sylvain Rakotoarison (30 décembre 2023)
http://www.rakotoarison.eu


(Illustrations trouvées sur Internet).


Pour aller plus loin :
2024.
2023.
2022.
2021.
2020.
2019.
2018.
2017.
2016.
2015.
2014.
2012.
2010.

_yartiNouvelAn202403






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20 décembre 2023 3 20 /12 /décembre /2023 04:55

« Ce projet de loi rendra notre système plus efficace, parce qu’il simplifiera drastiquement nos procédures et réduira les délais de traitement des demandes d’asile, parce qu’il permettra d’expulser plus rapidement les étrangers délinquants ou radicalisés, parce qu’il donnera des moyens accrus pour lutter contre l’immigration illégale, parce qu’il comporte des mesures spécifiques pour les outre-mer, adaptées à chaque territoire. Ce n’est pas tout : ce projet de loi rendra notre système plus juste, parce qu’il interdit le placement des mineurs en rétention administrative, parce qu’il renforce les sanctions contre les passeurs, parce qu’il fait pleinement du travail un levier d’intégration, notamment dans les filières en tension. » (Élisabeth Borne, le 19 décembre 2023 dans l'hémicycle).




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Le projet de loi Immigration défendu par Gérald Darmanin a été définitivement adopté par le Parlement ce mardi 19 décembre 2023 dans la soirée, en particulier, à l'Assemblée Nationale vers 23 heures 30 par 349 voix pour, 186 voix contre et 38 abstentions. Avant d'analyser en détail ce scrutin, revenons à ces deux derniers jours plein de suspense dramatique.

L'adoption surprise d'une motion de rejet préalable le 11 décembre 2023 par l'Assemblée Nationale a empêché les députés de débattre réellement du sujet, de cette loi Immigration, et les a empêchés de voter ou rejeter plus de 2 600 amendements. Si la gauche avait déposé cette motion de rejet, elle ne comptait pas la faire adopter grâce aux voix cumulées du RN et d'une partie (majoritaire) de LR. Résultat : la gauche, au lieu d'avoir à débattre d'un texte amendé par la commission des lois (dont le président Sacha Houlié, macroniste de gauche, a refusé de voter pour le texte final), a dû se contenter d'un texte bien plus dur issu de la commission mixte paritaire.

Si le 11 décembre 2023 au soir, Gérald Darmanin n'en menait pas large, et a même présenté sa démission, ce 19 décembre 2023 au soir, contrairement à ce que disent les médias en général, c'est la grande victoire du Ministre de l'Intérieur et des Outre-mer. La chronologie récente est la suivante : pendant plusieurs jours, Élisabeth Borne a repris l'initiative pour négocier à Matignon avec la majorité et les parlementaires LR. Il est clair que LR, malgré leur faible représentation à l'Assemblée (10,7% des sièges), étaient dans cette histoires les maîtres des élégances. De manière ordinaire, les tractations au sein de la commission mixte paritaire sont confidentielles. Ici, non seulement tout était au grand jour, mais cela se passait à Matignon, ce qui était une première !

Lorsque la commission mixte paritaire (dont j'ai rappelé précédemment la composition) s'est réunie à partir de 17 heures le lundi 18 décembre 2023, c'était quand même très mal parti car dès les premières minutes, elle a été suspendue à la demande de LR. Elle a repris à 21 heures (après la prolongation de la suspension), et il a fallu attendre le début d'après-midi du lendemain pour aboutir à un accord. Contrairement aux prévisions les plus pessimistes, la commission mixte paritaire a été conclusive.

Parlons rapidement du fond. L'immigration. Une énième loi sur l'immigration. L'immigration qui serait la cause de tous nos malheurs, le chômage, l'insécurité, le terrorisme, l'inflation, et même les bouleversements climatiques, pourquoi pas ? Cela fait plus de quarante ans que l'immigration est le thème populiste par excellence, le fonds de commerce de l'extrême droite, le chiffon rouge pour rameuter le peuple. La peur de l'autre, la perte de références, la crise identitaire, le repli sur soi ont toujours accompagné les crises, ce n'est pas nouveau. Mais l'essentiel, ce n'est pas l'Assemblée, c'est que le peuple est à plus de 70% favorable à un durcissement des conditions d'immigration. C'est ce point crucial qui vaut cette loi, transformée ainsi.

Elle a deux jambes, mais la jambe droite est manifestement plus grande que la gauche. La gauche : l'interdiction de mettre des mineurs dans les centres de rétention, la régularisation des travailleurs clandestins qui sont déjà intégrés dans la vie sociale, la non-suppression de l'aide médicale d'État. La droite : le point le plus notable est la préférence nationale pour les allocations familiales et l'APL concernant même les personnes immigrées légalement (par exemple les étudiants).

Pendant toute l'après-midi, l'incertitude demeurait car beaucoup de députés de la majorité hésitaient à voter ce texte considéré comme droitisé. En revanche, véritable coup politique, Marine Le Pen a annoncé que le Rassemblement national voterait le texte car, selon elle, il consacrerait la victoire idéologique de ses idées. Je reviendrai sur cette position qui pourrait étonner puisque le texte de la CMP (commission mixte paritaire) est moins dur que celui du Sénat, alors que les deux sénateurs RN avaient rejeté le texte du Sénat parce que trop mou. Il faudra aussi que Marine Le Pen explique à ses électeurs pourquoi elle aura voté pour un texte qui va régulariser environ 10 000 sans-papiers par an. Le RN n'est pas à une contradiction près, lui qui avait voté pour la motion de rejet préalable pour empêcher tout débat dans l'hémicycle.

De l'autre côté de l'échiquier, la gauche et l'extrême gauche ont profité du coup politique du RN pour faire des leçons de morale à la majorité présidentielle et dire que le texte de la CMP serait d'inspiration d'extrême droite. Le problème, c'est que les socialistes sont peu habilités à faire des leçons de morale alors leur dernier dirigeant, François Hollande, avait proposé en décembre 2015 la déchéance de nationalité qui avait scandalisé jusque dans les rangs de la droite !

La soirée du 19 décembre 2023 s'est finalement déroulée sans surprise. Une motion de rejet préalable déposée par Mathilde Panot (FI) a été rapidement rejetée par 384 voix défavorables contre 155 voix favorables (et 2 abstentions). Plus intéressante est l'analyse du scrutin pour le vote solennel de la loi Immigration (scrutin n°3213) car l'inconnue résidait dans l'importance des députés de la majorité hostiles au texte.

Par exemple, Stella Dupont avait annoncé son vote défavorable car la différenciation entre étudiants français et étudiants étrangers pour l'APL, par exemple, était sa ligne rouge. Du reste, elle n'a pas tort et probablement que le Conseil Constitutionnel invalidera la mesure (ce qui ferait que tout ce débat ne serait qu'un vaste théâtre d'ombres et de postures). La députée MoDem Aude Luquet avait aussi songé voter défavorablement mais finalement, elle s'est abstenue.

Derrière le risque de l'implosion de la majorité (peu probable malgré la singularité de ce texte), c'est aussi la bataille des voix qui compte en politique : pour qu'il y ait victoire politique de la majorité, il fallait que les seules voix de la majorité et de LR (et alliés) suffisent à faire adopter ce projet de loi. À la fin de la soirée, la victoire est réelle (mais en demi-teinte) et Gérald Darmanin a pu ainsi parader, très humblement, mais il ne pouvait cacher sa joie d'avoir finalement réussi, contre toute attente, d'avoir atteint son objectif de faire adopter la loi Immigration sans article 49 alinéa 3.

L'analyse du scrutin est très intéressante à faire. Tous les groupes hors de la majorité sont très clivés : le RN a voté pour le texte par 88 députés sur 88, LR aussi par 62 députés sur 62. Quant à la gauche et extrême gauche, on ne relève qu'une seule défection d'un député communiste. Tous les autres ont voté contre le projet de loi : 75 députés FI sur 75, 31 députés PS sur 31, 23 députés EELV sur 23 et 21 députés PCF sur 22.

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En revanche, c'est beaucoup plus contrastés pour les 4 députés non-inscrits (Emmanuel Ménard a voté pour, Nicolas Dupont-Aignan s'est abstenu), et pour les 21 députés centristes de LIOT qui avaient soutenu le gouvernement le 11 décembre 2023 (8 pour, dont Olivier Serva, Jean-Luc Warsmann et Pierre Morel-À-L'Huissier ; 8 contre, dont Charles de Courson et Bertrand Pancher ; 5 abstentions).

Enfin, les groupes de la majorité, s'ils sont très majoritairement en faveur du texte, ont eu beaucoup de défections. Seulement 131 députés Renaissance (sur 170) ont voté pour le texte (Yaël Braun-Pivet, en qualité de Présidente de l'Assemblée Nationale, n'a pas pris part au vote). 20 députés Renaissance ont voté contre (dont Sacha Houlié, Gilles Le Gendre, Stéphane Travert et Stella Dupont), et 17 députés Renaissance se sont abstenus (dont Joël Giraud et Laurence Maillart-Méhaignerie). Seulement 30 députés MoDem (sur 51) ont voté pour le texte, mais seulement 5 députés MoDem ont voté contre (dont Erwan Balanant et Maud Gatel), et 15 députés MoDem se sont abstenus (dont Jean-Louis Bourlanges, Aude Luquet, Jean-Paul Mattei, Perrine Goulet et Olivier Falorni). Enfin, le groupe Horizons est presque homogène avec 28 députés sur 30 qui ont voté pour (seulement 2 députés Horizons ont voté contre).

Le texte de la loi Immigration a recueilli 349 voix pour une majorité absolue de 268. En retirant les 88 voix du RN, cela aurait donné 261 voix, ce qui fait qu'il aurait manqué 7 voix pour maintenir la majorité sans le RN. Rappelons que dans ce scrutin, il y a eu 573 votes sur 577 au total (dont la Présidente), soit seulement 3 députés (hors Présidente) qui n'ont pas pris part au vote, ce qui est très rare dans les scrutins.

Le Président de la République Emmanuel Macron va-t-il alors demander un nouveau vote comme l'y autorise l'article 10 de la Constitution : « Le Président de la République promulgue les lois dans les quinze jours qui suivent la transmission au gouvernement de la loi définitivement adoptée. Il peut, avant l'expiration de ce délai, demander au Parlement une nouvelle délibération de la loi ou de certains de ses articles. Cette nouvelle délibération ne peut être refusée. » ?

Je peux bien sûr comprendre les scrupules de certains députés de la majorité et leur volonté de rester sincères avec leurs convictions en votant contre le texte, ce qui est tout à leur honneur. Pourtant, en votant contre le texte, ils ont fait le jeu du RN qui voulait justement se rendre indispensable dans l'adoption du texte (ce qu'il est à 7 voix près). Leur abstention aurait été bien plus pertinente, à la fois pour marquer leur opposition à la version définitive du texte, mais aussi pour empêcher le RN d'obtenir une mini-victoire parlementaire.

Je reviens sur le coup politique du RN. En décidant l'adoption du texte, Marine Le Pen pense faire un coup politique à plusieurs ressorts. À mon avis, elle a fait de la politique politicienne de court terme et ce coup pourrait lui nuire à long terme. Je m'explique. Normalement, l'adoption du texte aurait dû profiter politiquement à LR (Éric Ciotti et Olivier Marleix ont paradé toute l'après-midi). En faisant ce coup, le RN a réduit la part de profit pour LR à son avantage avec l'idée qu'il valait mieux s'adresser à l'original qu'à la copie. Mais sur le long terme, le RN s'est mis en position de cogérant de l'immigration et s'interdit ainsi toute surenchère sur l'immigration dans les prochaines années.

Concrètement, personne ne doute que cette loi changerait peu la situation, mais elle est une posture importante, cette idée que le gouvernement souhaite montrer de la fermeté. La préférence nationale concernerait très peu de personnes, et cette disposition pourrait faire l'objet d'une invalidation du Conseil Constitutionnel (s'il était saisi). En clair, cette loi, purement politique, parce qu'il y a une urgence face aux attentes populaires sur ce sujet, a quelques chances de lever l'hypothèque de l'immigration pour l'élection présidentielle de 2027. Et pour cela, c'est très positif et utile car l'atmosphère politique en sera d'autant plus respirable.


Aussi sur le blog.


Sylvain Rakotoarison (19 décembre 2023)
http://www.rakotoarison.eu


Pour aller plus loin :
Commission mixte paritaire et adoption de la loi Immigration.
Article 49 alinéa 3 et projet de loi Immigration.
Motion de rejet préalable et projet de loi Immigration.

Loi Immigration : le risque du couperet...
Des bleus à l'A.M.E. (aide médicale d'État) : entre posture et protection.
L'affaire Leonarda, dix ans plus tard...
La Méditerranée, mère de désolation et cimetière de nos valeurs ?
Aymen Latrous Aymen Latrous n’est pas Leonarda !
Mamoudou Gassama, un héros en France.
Leonarda sous le feu des projecteurs.
L’immigration irlandaise.
Immigration : l'occasion ratée de François Hollande.

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https://rakotoarison.over-blog.com/article-sr-20231219-loi-immigration.html

https://www.agoravox.fr/actualites/politique/article/commission-mixte-paritaire-et-252108

http://rakotoarison.canalblog.com/archives/2023/12/19/40148985.html





 

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11 décembre 2023 1 11 /12 /décembre /2023 18:32

« Débattre et légiférer sur l’intégration et l’immigration, c’est répondre à la demande forte, légitime et répétée de nos concitoyens. Quoi qu’en pensent les Français, nous savons tous que la maîtrise des flux migratoires, la difficulté de lutter contre l’immigration irrégulière, l’accroissement des moyens donnés aux préfets, aux agents des préfectures, aux magistrats et aux forces de l’ordre, sont autant de sujets qui alimentent un débat essentiel et nécessaire, que personne ne peut raisonnablement rejeter d’un revers de la main sans que l’Assemblée Nationale n’ait pu en discuter au moins quelques instants. » (Gérald Darmanin, le 11 décembre 2023 dans l'hémicycle).





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Coup de théâtre ce lundi 11 décembre 2023 peu avant 18 heures dans l'hémicycle : la motion de rejet préalable déposée par le groupe écologiste pour rejeter le projet de loi sur l'immigration défendu par le Ministre de l'Intérieur et des Outre-mer Gérald Darmanin a été adoptée avec 270 voix pour et 265 voix contre, et 13 abstentions volontaires sur 548 votants. 29 députés n'ont pas pris part au vote, pour une raison ou une autre, parfois pas politique (santé, éloignement géographique, etc.).

Le projet de loi pour contrôler l'immigration, améliorer l'intégration, que je nommerai simplement le projet de loi Immigration, a été déposé par le gouvernement le 1er février 2023 sur le bureau du Sénat en première lecture. Ce texte a été adopté par les sénateurs le 14 novembre 2023 par 210 voix pour et 115 voix contre, avec 341 votants, après un profond remaniement du projet par le groupe LR du Sénat (en particulier, avec la suppression de l'aide médicale d'État).

Le projet de loi Immigration a été examiné ensuite par la commission des lois de l'Assemblée Nationale le 2 décembre 2023, avec la suppression des principales modifications sénatoriales (retour de l'A.M.E. dont la suppression était considérée comme un "cavalier" législatif qui aurait été invalidé par le Conseil Constitutionnel). La séance du 11 décembre 2023 correspondait donc au premier jour d'examen de ce projet dans l'hémicycle. 2 621 amendements avaient été déposés pour l'occasion, aucun ne sera donc examiné puisque la motion de rejet préalable a été adoptée.


Dans l'analyse détaillée des votes de la motion de rejet préalable, on peut certes remarquer qu'il a manqué à l'appel 5 députés Renaissance qui étaient absents du vote, dont un atteint d'une maladie qui n'a pas eu le temps de donner sa délégation de vote, deux retenus dans leur circonscription lointaine de Français de l'étranger, mais il y a eu aussi 3 députés MoDem et 1 député Horizons absents. Or, ces 8 députés de la majorité ont fait défaut pour un vote qui s'est partagé avec 5 voix de retard. Le présence aurait donc pu éviter le camouflet infligé au gouvernement par ce vote.

Néanmoins, cette analyse assez grossière du scrutin (l'absence de ces députés n'ayant pas de signification politique particulière et n'étant pas de nature à amorcer une sorte de fronde comme du temps de François Hollande) ne tient pas (avec des si, on peut mettre Paris dans une bouteille) dès lors qu'on peut aussi constater l'absence du scrutin de 10 députés des oppositions populistes (1 RN, 3 PS, 1 EELV, 5 PCF). Si ceux-ci avaient été présents, ils auraient compensé les éventuels votes des députés absents de la majorité.

Donc, le problème pour la majorité reste le même. Ce qui a fait défaut, c'est l'adhésion (au mieux) ou l'indulgence (au pire) des députés LR qui ont été divisés mais en penchant du mauvais côté pour le gouvernement : 40 pour la motion de rejet, 2 contre la motion, 11 absentions et 9 absences du vote. Le groupe LR est encore plus opposé au gouvernement sur ce thème de l'immigration que sur le thème des retraites.


Insistons sur le suicide politique de ce qui fut un grand parti de gouvernement, Les Républicains, dans ce vote avec les oppositions populistes. En voulant absolument faire de l'immigration le thème majeur de campagne de LR pour sa renaissance à l'élection présidentielle de 2027, Éric Ciotti (le président de LR) et Olivier Marleix (le président du groupe LR à l'Assemblée au look juppéen) ne comprennent pas que c'est contre-productif : chaque fois que ce thème est saisi, c'est le ou la candidate du RN qui en bénéficiera électoralement et pas le candidat LR (avec cette petite musique que les électeurs préfèrent l'original à la copie). Si LR veut renaître, il lui faut retrouver un thème de campagne spécifique, original, pertinent, qui ne se confond pas avec d'autres partis. Or, depuis la campagne de François Fillon en 2017, il n'y a plus d'idée novatrice à LR.

Le fait de ne pas avoir réussi à convaincre le groupe LR est un grand échec de Gérald Darmanin dont l'origine politique (il était un député LR) pouvait être un atout mais s'est révélée comme un handicap, ses anciens camarades LR voulant lui faire payer ce qu'ils considèrent comme une trahison, son ralliement au Président Emmanuel Macron. Vis-à-vis du Président de la République, il a perdu en crédibilité politique sur la capacité à obtenir une majorité sur ce sujet, comme sa rivale, la Première Ministre Élisabeth Borne n'avait pas réussi à réunir une majorité sur la réforme des retraites au printemps dernier.

Avant de parler des oppositions populistes, évoquons le groupe LIOT qui est un groupe composé de centristes traditionnels et d'élus des Outre-mer, un groupe particulièrement combatif contre le gouvernement à l'époque de la réforme des retraites mais qui, aujourd'hui, a soutenu stoïquement le gouvernement sur l'immigration pour refuser le rejet préalable d'un texte qu'il a jugé équilibré. En effet, 19 députés LIOT ont voté contre la motion (et Charles de Courson s'est abstenu). Emmanuel Ménart, proche du RN mais députée non-inscrite, s'est elle aussi abstenue alors qu'on aurait pu penser qu'elle aurait voté pour la motion de rejet. Et je termine les curiosités individuelles par Delphine Batho, députée EELV (ex-PS), qui a voté contre la motion de rejet.

Au fait, qu'est-ce qu'une motion de rejet préalable ? C'est une refus de débattre. Dans la boîte à outils parlementaire, les députés qui s'opposent à un texte peuvent employer toute sorte de procédure : le vote contre à chaque article et au vote final, mais aussi la motion référendaire (renvoi au référendum du texte) ou encore la motion de rejet préalable qui clôt l'examen en séance publique avant même sa discussion. Cette motion de rejet n'est pas moins démocratique que d'autres outils, ceux-ci constitutionnels, que le gouvernement peut manier, comme l'article 49 alinéa 3 de la Constitution, mais toutefois, elle signifie un réel refus de débattre du sujet au cœur de la démocratie parlementaire.

Et c'est là la contradiction parmi les rangs de la droite et de l'extrême droite qui ont voté cette motion de rejet (à savoir RN et LR) : ceux-là ont fait de l'immigration leur thème de prédilection, leur fonds de commerce électoral récurrent, insistent pour prendre en compte ces considérations au risque de se tromper de sujet sur les enjeux réels qui attendent la France (l'immigré n'étant qu'un bouc émissaire à droite qui a une fonction électorale identique au riche à gauche). C'est donc curieux que ces députés, qui avaient justement l'occasion de débattre publiquement pendant trois semaines dans l'hémicycle de l'immigration, aient refusé une telle discussion (ce qui contredit le dépôt de milliers d'amendements).


Précisons que le gouvernement ne pouvait pas utiliser l'article 49 alinéa 3 parce qu'il n'a pas eu le temps. Il faut en effet la déclaration générale pour l'utiliser, mais la motion de rejet préalable a été déposée auparavant.

Du côté de l'autre opposition populiste, celle de la Nupès, le discours des socialistes est au moins cohérent : ils ne veulent pas débattre de ce thème populiste qui atteindrait les limites de ce qui leur est acceptable sur le plan républicain. Leur refus de débattre est donc très clair et confirmé. Il faut souligner cependant que ces députés de gauche ne sont pas du tout gênés de mêler leurs voix à celles du RN pour ce sujet sensible alors que leur vote identique est motivé par une raison diamétralement opposée. D'autant plus qu'il s'agit d'une basse manœuvre politique contre le gouvernement.

C'est d'ailleurs cette conjonction des oppositions populistes qui montrent que le texte présenté au vote est un texte équilibré, faisant la part autant à la limitation de l'immigration qu'à l'amélioration de l'intégration.

Le vote de la motion de rejet est donc à la fois une surprise (la conjonction des oppositions populistes peut devenir arithmétiquement majoritaire) et un véritable échec politique du gouvernement. Il peut préfigurer une crise politique importante car toute motion de censure déposée sur ce thème de l'immigration pourrait donc être adoptée avec ce même rapport de force très serré (renversant pour le coup le gouvernement). Présenter un tel texte dans une telle Assemblée était peut-être kamikaze.

Que va-t-il se passer maintenant ? La loi Immigration était le second texte majeur du second quinquennat d'Emmanuel Macron. Il est peu probable que le gouvernement le retire purement et simplement. Ce vote de la motion de rejet, aussi dur soit-il pour le gouvernement, restera surtout un incident de parcours plus qu'une interruption définitive. Le gouvernement devrait le redéposer au Sénat pour une seconde lecture, avec passage en commission mixte paritaire (puisque c'est en procédure accélérée). Les députés de gauche auront perdu par rapport à leurs convictions puisque le texte présenté le 11 décembre 2023 à l'Assemblée a été "gauchisé" par la commission des lois par rapport au texte voté au Sénat.

L'autre solution serait plus habile mais plus cynique : le "en même temps" n'ayant pas tenu en un seul texte, le gouvernement pourrait déposer deux textes. Un premier texte sur l'immigration qui serait LR-compatible, et un second texte sur l'intégration qui serait PS-compatible.

À ce jour, la démonstration reste faite que l'Assemblée, sans majorité absolue, est incapable de construire un texte dans l'intérêt général et sans arrière-pensée politicienne sur des questions électoralement ultrasensibles que sont, entre autres, les retraites et l'immigration. Cela justifie a posteriori tous les outils constitutionnels mis à disposition du gouvernement par les constituants de 1958 pour gouverner efficacement malgré l'absence de majorité d'idée. Par ailleurs, la Nupès a démontré une nouvelle fois (mais on le savait déjà) que ses partis la composant vaguement ne sont plus des partis de gouvernement et n'ont que des postures électoralistes. Quant à LR, seulement 2 députés, qui ont voté contre la motion de rejet (sur 62), pensent que c'est encore un parti de gouvernement...


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Sylvain Rakotoarison (11 décembre 2023)
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Pour aller plus loin :
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Aymen Latrous Aymen Latrous n’est pas Leonarda !
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