Du jeudi 27 janvier 2022 à 08h00 au vendredi 4 mars 2022 à 18h00, les 42 000 élus locaux peuvent envoyer, au Conseil Constitutionnel, un parrainage de présentation en faveur d'un candidat. Régulièrement (deux fois par jour), le site du Conseil Constitutionnel remettra à jour la situation de chaque candidat.

Pour en savoir plus :
https://rakotoarison.over-blog.com/article-sr-20220109-presidentielle-parrainages.html

    Paris, Conseil constitutionnel
    25 janvier 2022
    Discours de M. Laurent Fabius,
    Président du Conseil constitutionnel


Mesdames et Messieurs,

Heureux de vous retrouver pour ce point de presse. Je débute en vous adressant mes vœux chaleureux pour cette année, intense puisque notamment au premier trimestre, nous aurons 26 QPC à notre calendrier de travail.

En 2022, le Conseil constitutionnel poursuivra, bien sûr, son activité juridictionnelle. Mais il se consacrera aussi - et c'est essentiel - aux élections, présidentielle et législatives, dont il est juge. S'agissant de la présidentielle, l'article 58 de la Constitution nous fixe en effet une mission générale : le Conseil « veille à la régularité de l'élection du Président de la République. Il examine les réclamations et proclame les résultats du scrutin ».

Notre rencontre est l’occasion d’évoquer le cadre juridique applicable au scrutin (1), les principales étapes du calendrier et, plus particulièrement, la phase de recueil et de contrôle des parrainages qui s’ouvre prochainement (2).

1. La prochaine élection présidentielle sera la onzième depuis l’intervention de la loi organique du 6 novembre 1962 relative à l’élection du Président de la République au suffrage universel, adoptée à l’issue du référendum du 28 octobre 1962.

Le cadre juridique dans lequel elle s’organise a été modifié sur quelques points depuis l’élection de 2017. Je veux mentionner ici les principaux.

1.1. La loi organique du 15 septembre 2017 pour la confiance dans la vie politique a prévu que, avant le terme de ses fonctions, le Président de la République dépose au Conseil constitutionnel une déclaration de situation patrimoniale qui est rendue publique et assortie d'un avis de la Haute autorité pour la transparence de la vie publique appréciant la variation de sa situation patrimoniale au cours du mandat. La déclaration de situation patrimoniale de fin de mandat du Président MACRON a été publiée au Journal officiel du 9 décembre 2021. L’avis de la Haute autorité pour la transparence de la vie publique est accessible sur son site.

La même loi organique du 15 septembre 2017 fait obligation aux candidats à l'élection présidentielle de remettre au Conseil constitutionnel, en plus d’une déclaration de situation patrimoniale, une déclaration d'intérêts et d'activités. Toutes ces déclarations sont rendues publiques au moins quinze jours avant le premier tour de l'élection présidentielle.

1.2. La loi organique du 29 mars 2021 portant diverses mesures relatives à l’élection du Président de la République a prévu, s’agissant de la campagne, que les candidats à l'élection présidentielle doivent veiller à l'accessibilité de leurs moyens de propagande électorale aux personnes en situation de handicap.

Elle a également fait obligation aux candidats d'éditer un reçu pour chaque don versé à un candidat au moyen d'un téléservice mis en œuvre par la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques.

Afin de garantir une information claire et transparente sur les sondages, elle a institué l’obligation d'accompagner leur publication ou diffusion de la mention des marges d'erreur des résultats.

Elle a enfin fixé les modalités selon lesquelles, pour la première fois, les personnes détenues, placées en détention provisoire ou exécutant une peine n'entraînant pas une incapacité électorale, pourront voter par correspondance au sein de leur établissement pénitentiaire, sous pli fermé. Leurs suffrages seront centralisés et recensés dans un bureau de vote national unique situé au ministère de la justice.

1.3. Plus récemment, le décret du 22 décembre 2021 relatif à l’élection du Président de la République a prévu des mesures propres à faciliter le vote par procuration. Il n’est plus nécessaire que le mandant et le mandataire soient inscrits sur la liste électorale de la même commune. La demande de procuration peut être établie sur internet par la téléprocédure « Maprocuration ».

2. Quelques mots du calendrier à venir. Nous sommes ce mardi 25 janvier 2022 à 75 jours du premier tour, qui aura lieu le dimanche 10 avril 2022, suivant l’annonce qui a été faite en fin d’année dernière par le Gouvernement et devra se traduire dans un décret en conseil des ministres avant la fin janvier. Trois phases-clés rythmeront l'activité du Conseil constitutionnel en lien avec la présidentielle : la phase des parrainages ; le scrutin et ses résultats ; le bilan de l'élection et le contentieux éventuel des comptes de campagne.

2.1. La première phase-clé, qui donnera le coup d'envoi de l'élection présidentielle, sera donc centrée sur le recueil des parrainages. Cette période s'ouvre le jour de la publication du décret de convocation des électeurs, que le Gouvernement a prévue le jeudi 27 janvier. Elle s'achèvera le vendredi 4 mars à 18 heures. Retenez ces deux dates : 27 janvier, 4 mars, soit une période d’un peu plus de cinq semaines, qui sera plus longue qu’en 2017, où elle avait été de trois semaines.

Au cours de cette période, tous les élus habilités à parrainer un candidat à l'élection présidentielle - environ 42 000 - pourront transmettre au Conseil constitutionnel leur parrainage, à l'aide du formulaire et de l'enveloppe officiels qui leur seront transmis par les services de l'Etat.

J'insiste sur ce point : cette année comme en 2017, les parrainages devront exclusivement nous être envoyés par voie postale. Le dépôt direct des formulaires au siège du Conseil ne sera pas autorisé. C'est la loi organique du 25 avril 2016 qui a fixé cette règle. Pour l'outre-mer et l'étranger, les formulaires de parrainage pourront être soit envoyés directement par la poste au Conseil constitutionnel, soit déposés auprès des services du représentant de l'Etat, ou de l'ambassadeur ou du chef de poste consulaire, jusqu'au vendredi 4 mars à 18 heures, heure locale. Pour la date et l'heure limites de réception des parrainages, nous avons jugé dans notre décision du 21 avril 2016 concernant la loi organique de modernisation des règles de l'élection présidentielle que le Conseil constitutionnel pourrait, le cas échéant, prendre en compte « des circonstances de force majeure ayant gravement affecté les conditions d'expédition et d'acheminement des parrainages dans les jours précédant l'expiration du délai de présentation des candidats ».

Outre la transmission des parrainages exclusivement par voie postale, leurs modalités de publication demeurent inchangées par rapport à 2017. Après vérification par les services du Conseil constitutionnel, les parrainages validés - par une décision du Conseil - seront désormais publiés intégralement et en continu, alors qu'avant 2017, seuls 500 parrainages tirés au sort étaient publiés, et cela après l'établissement de la liste définitive des candidats. Cette année, comme en 2017, nous mettrons donc en ligne - sur notre site « Présidentielle 2022 » qui vous sera présenté dans un instant - deux fois par semaine, le mardi et le jeudi en fin d'après-midi, la liste actualisée en temps réel des parrainages. A l'issue de cette période de recueil, de vérification et de publication des parrainages, le Conseil constitutionnel établira la liste définitive des candidats à l'élection présidentielle : je la proclamerai publiquement le lundi 7 mars 2022.

Les candidats auront également jusqu'au 4 mars à 18 heures pour déposer au Conseil constitutionnel leur déclaration de patrimoine. Nous les transmettrons ensuite à la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, chargée de les publier avant le premier tour.

2.2. La deuxième phase-clé pour le Conseil constitutionnel aura lieu au moment du scrutin, puisque nous sommes chargés par l'article 58 de la Constitution de veiller à la régularité de l'élection, d'examiner les réclamations et de proclamer les résultats.

Afin de contrôler les opérations électorales dans les bureaux de vote, le Conseil constitutionnel disposera de près de 2 000 « délégués », qui seront des magistrats. Les deux dimanches du vote, le 10 avril et le 24 avril, une permanence sera bien sûr assurée au Conseil constitutionnel pour répondre aux questions de nos délégués, des préfectures ou des mairies.

Au lendemain du premier tour, du lundi 11 au mercredi 13 avril, nous procéderons ici à la centralisation et à la vérification des résultats, à l'examen des réclamations et à l'exploitation des rapports envoyés par les délégués. Le mercredi 13 avril, nous déclarerons les résultats du premier tour, puis nous établirons la liste officielle des deux candidats du second tour.

Au lendemain du second tour, qui aura lieu le 24 avril, nous procéderons aux mêmes opérations de vérification des résultats et d'examen des réclamations. A l'issue de ce travail, nous établirons les résultats officiels de l'élection présidentielle et je proclamerai élu le nouveau Président de la République, sans doute le mercredi 27 avril, dans ce Grand salon du Conseil constitutionnel. Un peu plus tard, lors de la cérémonie d'investiture du nouveau Président au Palais de l'Elysée, je procéderai à la lecture solennelle des résultats, comme je l’avais fait il y a cinq ans : cette cérémonie aura lieu au plus tard le vendredi 13 mai, qui correspond à la fin du mandat de l'actuel chef de l'Etat.

2.3. Troisième et dernière phase, celle de l'après-élection.

Nous procéderons au bilan de la présidentielle 2022 en publiant des observations qui contiendront à la fois un diagnostic sur l'élection qui se sera déroulée et des recommandations en vue de la prochaine. Si j'en juge par ce qui s'est produit en vue de l'élection de 2022, ces observations sont utiles : l'essentiel des réformes contenues dans la loi organique du 29 mars 2021 portant diverses mesures relatives à l’élection du Président de la République ont en effet été inspirées par les observations du Conseil constitutionnel sur l'élection présidentielle de 2017.

Plus tard, viendra le temps de l'éventuel contentieux des comptes de campagne que les candidats devront déposer auprès de la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques, présidée par M. Jean-Philippe Vachia. La Commission disposera de six mois pour rendre ses décisions d'approbation, de réformation ou de rejet des comptes. Chaque candidat dont le compte aurait été réformé ou rejeté pourra ensuite, dans un délai d'un mois, contester la décision devant le Conseil constitutionnel, juge de premier et dernier ressort.

Je précise enfin que, contrairement à ce qu’on lit ou entend parfois, le Conseil constitutionnel ne donne pas d’« avis », il prend des « décisions » et ces décisions, conformément à l’article 62 de la Constitution, s’imposent à tous.

Avant de répondre à vos questions, je laisse au Secrétaire général du Conseil constitutionnel le soin de vous présenter brièvement le site internet « Présidentielle 2022 » du Conseil constitutionnel que nous avons spécialement mis au point et qui fonctionne dès aujourd’hui.

Laurent Fabius, le 25 janvier 2022 à Paris.




Situation au 3 février 2022 :
 

« Merci à François Bayrou de m’accorder son parrainage pour l’élection présidentielle. » (Marine Le Pen, le 27 février 2022 sur Twitter).






Ça y est, la date est passée, le vendredi 4 mars 2022 à 18 heures, pour se présenter à l’élection présidentielle des 10 et 24 avril 2022. Le Conseil Constitutionnel devrait annoncer la liste officielle des candidats le 8 mars 2022, mais on peut déjà dire qui seront les candidats, avec quelques incertitudes.

Dans le dernier communiqué du Conseil Constitutionnel, le 3 mars 2022, onze candidats devraient être certains de pouvoir se présenter, dans l’ordre décroissant des parrainages : Valérie Pécresse (2 556), Emmanuel Macron (1 974, presque son année de naissance !), Anne Hidalgo (1 387), Jean-Luc Mélenchon (873), Éric Zemmour (721), Yannick Jadot (689), Jean Lassalle (620), Fabien Roussel (619), Marine Le Pen (603), Nicolas Dupont-Aignan (582) et Nathalie Arthaud (570).

Une incertitude réelle plane sur Philippe Poutou et sera levée la semaine prochaine, puisqu’il a pour l’instant seulement 439 parrainages, mais de nouveaux parrainages arrivés entre le 3 et le 4 mars 2022 pourraient être pris en compte (apparemment, dans la soirée du 4 mars, il a été annoncé qu’il aurait eu tous ses parrainages). En revanche, il y a peu d’espoir pour François Asselineau (279) et Christiane Taubira (241) qui sont encore trop loin du compte pour envisager un sursaut surprise. Il est à noter que ces deux dernières personnalités ont déjà été candidate, le premier en 2017 et la seconde en 2002 et auraient donc pu, comme Jean Lassalle, renouveler avec succès leur quête de parrainages.

Personnellement, je regrette que Hélène Thouy, du parti animaliste, qui n’a obtenu que 124 parrainages, ne puisse pas concourir. Non que je voterais pour elle (mon vote ira pour Emmanuel Macron, je n’en ai jamais fait mystère), mais parce qu’elle propose une véritable nouvelle alternative, une véritable nouvelle offre politique. Cette avocate paraît posée et modérée, soucieuse d’installer dans le débat public le bien-être animal, ce qui, à mon avis, est un point essentiel dans la vie quotidienne des gens. Les mentalités évoluent, mais ce concept impose aussi des révisions importantes de nos modes de vie, et c’est difficile de promouvoir la vie animale tout en acceptant de manger des animaux. Ce paradoxe est un nœud gordien sociétal et un débat public sur le sujet ne ferait pas de mal. Du reste, aux élections européennes de 2019, sa liste avait fait un score plus qu’honorable (2,2%) malgré l’anonymat et le manque de publicité qu’elle a subis.

Un précandidat trotskiste a obtenu plus signatures que Hélène Thouy, à savoir Anasse Kazib, avec 149 parrainages, il est issu d’une branche minoritaire du NPA qu’il a quitté l’an dernier et se dit victime d’une omerta médiatique. Le nombre de parrainages est néanmoins remarquable pour un "inconnu". Il y a eu manifestement un travail militant de fond mais insuffisant encore. Quant à Florian Philippot, c’est presque le zéro pointé puisqu’il n’a su obtenir qu’un seul parrainage, ce qui l’a conduit à déclarer forfait dès le 18 février 2022.

Pour Christiane Taubira, qui a finalement abandonné la partie avant la fin de la collecte, le 2 mars 2022, on peut parler de gâchis démocratique. C’est le résultat d’un dilettantisme pour ne pas dire d’une paresse politique. Une impréparation étonnante de la part d’une vraie "animal" politique. Elle le savait pourtant, qu’une candidature se prépare en amont, elle aurait dû se déclarer dès l’été 2021, faire une recherche de parrainages active (les signatures n’arrivent pas sur un plateau d’argent sans rien faire), non seulement on ne s’improvise pas Président de la République mais on ne s’improvise pas candidat. Nathalie Arthaud a toujours eu ses signatures alors qu’elle n’a jamais représenté que le quart de l’électorat de Christiane Taubira au mieux, mais elle a travaillé, milité, elle s’est organisée pour les obtenir, bien avant d’ailleurs que les trois candidats populistes.



Mais alors, que fait donc François Bayrou dans cette histoire ? C’est le dimanche 27 février 2022, dans l’émission politique "Le Grand Jury" sur LCI, RTL et "Le Figaro", qu’il a annoncé qu’il avait parrainé la candidature de Marine Le Pen en tant que maire de Pau. Bayrou qui parraine Le Pen ! L’idée, le concept même, fait mal et étonne. Il aurait normalement dû parrainer la candidature d’Emmanuel Macron qui, pour le coup, n’a pas obtenu le maximum des parrainages qu’il pouvait espérer, ce qui le fait très largement devancer par la candidature de Valérie Pécresse. Mais il faut voir dans cet acte un aspect plus administratif que politique.

En fait, François Bayrou s’est inquiété dès le 10 février 2022 du risque pour la démocratie que des candidats ayant plus de 10% d’intentions de vote dans les sondages (ce seuil est parfaitement arbitraire) ne puissent pas aller jusqu’au bout de leur candidature à cause de cette contrainte des parrainages.

Rappelons-le : cette contrainte avait été placée par le législateur pour empêcher les candidatures fantaisistes, au départ, le seuil était à 100 mais les douze candidatures de l’élection présidentielle de 1974 ont convaincu Valéry Giscard d’Estaing de relever à 500 le nombre de signataires pour limiter le nombre de candidats. Ce qui n’a pas empêché seize candidatures en 2002 et au moins onze candidats en 2022. Un moyen simple de garder ce filtre tout en redonnant plus de facilité, ce serait que tous les élus de la République puissent parrainer, c’est-à-dire même les simples élus municipaux, il y en a environ 500 à 600 000 (au lieu des 40 à 44 000 actuels), ce qui donnerait une base plus large mais nécessitera le même sérieux, puisque il faudra quand même chercher ces élus qui auront eux aussi fait la démarche pour se faire élire, donc qui sont aussi engagés dans la vie sociale ou politique.

Trois candidats auraient été aux abois ces dernières semaines : Marine Le Pen, Éric Zemmour et Jean-Luc Mélenchon. Ce sont d’ailleurs sur ces trois candidatures que les principaux nouveaux parrainages se sont portés cette semaine afin de leur venir en aide. L’opération est un succès puisque tous les trois ont largement leurs signatures.

François Bayrou a effectivement annoncé le 10 février 2022 sur BFM-TV qu’il venait de créer le site Internet, notredemocratie.fr pour réunir un collectif d’élus (principalement de maires) qui apporteraient leur signature à des candidats majeurs de cette élection susceptibles de ne pas pouvoir recueillir assez de parrainages. Le site explique : « Il est ainsi possible (pas certain, mais possible) que certains candidats, représentant des courants majeurs dans la campagne électorale, se trouvent empêchés de se présenter faute du nombre de signatures nécessaire. Nous croyons que cela ferait naître une crise morale d’une particulière gravité au moment où tant de courants d’opinion mettent en cause le contrat démocratique qui est une des clés de la cohésion de la nation. La grave crise de défiance qui en découlerait rendrait notre société plus divisée encore qu’elle ne l’est. ». En d’autres termes, c’est une « banque de parrainages démocratiques » qu’il a mise en place pour aider les grands candidats en mal de parrainages, insistant bien sûr sur le fait que parrainer ne signifie pas soutenir. Selon lui, près de 400 élus se seraient inscrits (des élus qui n’avaient encore parrainé personne, bien sûr !).





François Bayrou a ainsi martelé : « Je ne suis pas de l’avis politique de Jean-Luc Mélenchon, Marine Le Pen et Éric Zemmour, mais je trouverais anormal, et même scandaleux, qu’ils ne puissent pas se présenter (…). Je ne peux pas supporter que la démocratie soit ainsi déséquilibrée, déstabilisée. » tout en réaffirmant vouloir « soutenir le Président de la République » même s’il ne lui a pas (encore) apporté son parrainage.

Ainsi, le leader centriste a mis en application sa théorie en parrainant lui-même la candidature de Marine Le Pen (annoncé donc le 27 février 2022) : « Je ne peux pas défendre devant mes concitoyens de toutes opinions, l’idée que le Président de la République serait élu dans une élection à laquelle les principaux candidats seraient exclus. ».

Et de confier : « C’est pour sauver la démocratie, mais notre signature ne vaut pas soutien (…). J’ai décidé de prendre ma part de cette charge et, cela ne correspond pas exactement au rêve que j’ai de l’engagement politique, je donnerai ma signature à Madame Le Pen. ». À ce moment-là, il manquait entre 80 et 90 signatures à Marine Le Pen qui l’a chaleureusement remercié par un tweet : « Malgré nos désaccords politiques, sa démarche vise à faire vivre notre démocratie : j’invite les maires de France à parrainer l’ensemble des candidats en difficulté. ».

Ce n’est donc pas une lune de miel entre deux personnalités qui ont des idées diamétralement opposées, mais l’initiative de François Bayrou a quand même de quoi poser des questions. Par exemple, se sentirait-il coupable si jamais Marine Le Pen venait à être élue ? Probablement pas car elle devrait son élection plus à sa propre candidature qu’à un simple parrainage, d’autant plus qu’en supprimant celui de François Bayrou, elle en aurait eu encore assez. Ce qui peut apporter un malaise, c’est que le maire de Pau l’a inclus dans la grande famille républicaine, ce qui aurait probablement été impossible à l’époque du père, Jean-Marie Le Pen.

Dans l’opposition de gauche, on ne se prive pas d’ironiser sur cette démarche pour le moins étrange. Paru dans Mediapart le 28 février 2022, ce dessin de Thibaut Soulcié résume assez bien une certaine incohérence.



Cette initiative de François Bayrou a aussi suscité un certain malaise au sein même de la majorité, certains du côté de LREM ont expliqué qu’Emmanuel Macron était au courant mais qu’il était difficile de dire non à François Bayrou (selon "L’Opinion" le 1^er mars 2022). Après tout, les candidats ont eu cinq ans pour se préparer à l’échéance et s’ils n’y arrivent pas, c’est aussi de leur faute, celle de leur impréparation (c’est clairement le cas de Christiane Taubira).

Bien sûr, les mauvaises langues pourraient faire croire que c’est de l’intérêt d’Emmanuel Macron d’avoir des opposants à sa convenance. Ainsi, si Marine Le Pen et Éric Zemmour avaient été empêchés, Emmanuel Macron aurait dû se confronter principalement à Valérie Pécresse (mais là encore, les médisances ont des limites : dans le cas d’un second tour Macron vs Pécresse, la tendance actuelle est largement gagnante en faveur du Président sortant 60%-40%). En d’autres termes, Emmanuel Macron ne craint personne, aucun candidat.

On avait d’ailleurs pensé la même chose de Valérie Pécresse : qu’elle avait intérêt à parrainer Éric Zemmour pour mettre la clef du second tour à sa portée (en baissant le seuil d’atteinte). Quand on voit le niveau très élevé de parrainages de Valérie Pécresse, il est peu crédible que beaucoup d’élus LR aient parrainé Éric Zemmour. De plus, je reste convaincu que l’intérêt de Valérie Pécresse serait l’absence du polémiste de cette élection, car Éric Zemmour prend probablement plus de voix à Valérie Pécresse qu’à Marine Le Pen.

L’incertitude sur Philippe Poutou et l’absence probable de François Asselineau ne constituent pas un "déni de démocratie" dans la mesure où leur audience électorale respective était lilliputienne. Bref, les principaux concurrents sont en place, la "bataille" peut commencer.


Aussi sur le blog.

Sylvain Rakotoarison (04 mars 2022)
http://www.rakotoarison.eu


Pour aller plus loin :
François Bayrou, le parrain de Marine Le Pen.
Situation des parrainages pour les candidats de la présidentielle de 2022 (mise à jour régulièrement).
Le serpent de mer des parrainages pour la présidentielle.
François Bayrou a 70 ans.
Note de synthèse du 17 mai 2021 du haut-commissaire au Plan sur la relance de la démographie (à télécharger).
François Bayrou et la préservation du modèle sociale français.
Note de synthèse du 23 mars 2021 du haut-commissaire au Plan sur le programme nucléaire français (à télécharger).
François Bayrou relance le programme nucléaire français.
François Bayrou et l'obsession de la proportionnelle.
Marielle de Sarnez.
François Bayrou sera-t-il le Jean Monnet du XXI^e siècle ?
Vive la Cinquième République !






https://rakotoarison.over-blog.com/article-sr-20220227-bayrou.html

https://www.agoravox.fr/actualites/politique/article/francois-bayrou-le-parrain-de-239786

http://rakotoarison.canalblog.com/archives/2022/03/02/39368878.html





 

« Voilà pourquoi je sollicite votre confiance pour un nouveau mandat de Président de la République. Je suis candidat pour inventer avec vous, face aux défis du siècle, une réponse française et européenne singulière. Je suis candidat pour défendre nos valeurs que les dérèglements du monde menacent. Je suis candidat pour continuer de préparer l’avenir de nos enfants et de nous petits-enfants. Pour nous permettre aujourd’hui comme demain de décider pour nous-mêmes. » (Emmanuel Macron, PQR du 4 mars 2022).






Il aurait voulu le faire le plus discrètement possible qu’il n’aurait pas fait autrement : Emmanuel Macron a annoncé sa candidature à l’élection présidentielle de 2022. Il l’a fait alors que la pire crise internationale depuis 1945 est en train de se dérouler sous nos yeux. Il l’a fait de manière minimaliste mais respectueuse des Français : alors qu’il surfe sur les sommets des États nations, il s’est adressé aux citoyens français dans la presse quotidienne régionale (PQR), la France de la proximité, celle qui atteint les personnes dans tous les territoires, même les plus reculés, celle de la vie quotidienne, celle de Jean-Pierre Pernaut. Du moins, c’était avant l’ère Internet, car si la PQR publie sa lettre ce vendredi 4 mars 2022, le texte a déjà été mis en ligne dès la veille à 20 heures 30.

Sur la forme, c’est donc une petite surprise. En général, les déclarations de candidatures se font oralement (seul exemple avant lui de candidature écrite fut celle de Lionel Jospin par un simple fax à l’AFP le 20 février 2002). Il n’y a pas eu beaucoup d’exemples de candidature d’un Président sortant : De Gaulle, une allocution solennelle à la télévision le 4 novembre 1965 ; Valéry Giscard d’Estaing, une allocution également le 2 mars 1981 ; François Mitterrand a innové avec un simple "oui" à un entretien au journal télévisé de 20 heures le 22 mars 1988 sur Antenne 2 ; Jacques Chirac un meeting à Avignon où il a répondu à la question de la maire RPR et amie le 11 février 2002 ; enfin, Nicolas Sarkozy comme François Mitterrand, au cours d’un journal télévisé du soir, le 15 février 2012 sur TF1.

François Mitterrand et Nicolas Sarkozy avaient également adressé une lettre à tous les Français, mais après leur déclaration de candidature. Emmanuel Macron, lui, utilise cette lettre pour déclarer sa candidature.

Sur le fond, il n’y a aucune surprise et Emmanuel Macron ne voulait d’ailleurs laisser planer aucun doute : il serait bien candidat. Néanmoins, il a dû annuler son grand meeting du 5 mars 2022 à Marseille car la guerre en Ukraine le mobilisera trop en ce moment. Il restera un vrai problème sur la manière de faire campagne en pleine crise : ou il reste sur les hauteurs loin des Français, ou il fait une campagne de proximité pour renouer le lien avec les Français, ce qui est fondamental non seulement pour l’élection mais pour son éventuel second mandat.

Dès la veille, il a cependant compris que le maître mot de sa campagne et de son action était de protéger : protéger les Français de tous les désordres, géopolitiques, sanitaires, climatiques, etc. Tout le monde lui reconnaît son excellence dans la gestion des crises et sans doute que l’avenir nous réservera d’autres crises. Il est fini le temps calme où rien ne se passait. Le monde va plus vite, les besoins sont plus affirmés, le rôle du chef de l’État est d’incarner cette instabilité de trajectoires et cette stabilité institutionnelle : « Rarement la France avait été confrontée à une telle accumulation de crises. Nous avons fait face avec dignité et fraternité. Nous avons tenu bon sans jamais renoncer à agir. ».

Je ne peux m’empêcher de le comparer avec De Gaulle : des circonstances exceptionnelles, un homme et un peuple. L’arriviste s’arrêterait de présider pour s’investir à 100% dans sa campagne pour la réélection. Emmanuel Macron, c’est le contraire : il s’investit à fond dans la fin de son (premier) mandat et il espère que cela fera la différence avec les autres candidats dans cette expérience en direct. En fait, il n’a pas le choix, il ne peut pas laisser tomber sa gestion de la crise ukrainienne pour raisons électorales, d’ailleurs, les électeurs eux-mêmes le lui reprocheraient. Il doit continuer à présider, quitte à faire campagne autrement : « Bien sûr, je ne pourrai pas mener campagne comme je l’aurais souhaité en raison du contexte. Mais avec clarté et engagement, j’expliquerai notre projet, notre volonté de continuer à faire avancer notre pays avec chacun d’entre vous. ».

La comparaison avec François Mitterrand est en revanche peu pertinente car à l’époque, François Mitterrand n’était pas aux affaires, puisqu’en pleine cohabitation, le "sortant" véritable était Jacques Chirac. Il avait donc le loisir de faire campagne sans avoir d’interaction avec les vicissitudes gouvernementales.



Dans cette lettre très générale qui ne constitue pas son programme, Emmanuel Macron apporte cependant l’esquisse de ses arguments de campagne, en particulier à l’encontre des deux candidats extrémistes : « Ne nous trompons pas : nous ne répondrons pas à ces défis en choisissant le repli ou en cultivant la nostalgie. C’est en regardant avec humilité et lucidité le présent, en ne cédant rien de l’audace, de la volonté et de notre goût de l’avenir que nous réussirons. L’enjeu est de bâtir la France de nos enfants, pas de ressasser la France de notre enfance. ». Cette dernière phrase ferait un excellent slogan, du moins sur le fond, créant clairement le clivage entre le candidat progressiste qu’il incarne et les candidats passéistes et nostalgiques d’un passé idéalisé qui n’a jamais existé.

Parmi les grands thèmes de campagne et du programme, il y a l’indépendance qui se décline en particulier par la force économique, l’investissement dans l’innovation, la baisse des impôts sur le travail et sur la production, une force déjà évoquée dans sa perspective de la France 2030 et dans sa vision européenne. Il y a aussi la lutte contre les inégalités en réformant l’école, en laissant plus libres les enseignants. Il y a l’instauration d’une nouvelle aide pour aider les personnes dépendantes, qu’elles soient âgées ou en situation de handicap, refonte de la politique d’autonomie rendue pressante avec le scandale des EHPAD.

Le texte de 6 000 caractères se termine par : « Ensemble, nous pouvons faire de ces temps de crises le point de départ d’une nouvelle époque française et européenne. ». Une autre formule qui signifie que tout ce qui ne nous tue pas nous rend plus forts.

En clair, il a fait le minimum syndical pour sa déclaration de candidature et il devait le faire avant vendredi 4 mars 2022 à 18 heures. Emmanuel Macron est détesté par une (petite) partie de la population, ou plutôt, par une petite partie rugissante des réseaux sociaux dont certains sont des propagandistes étrangers (dont russes). Mais ceux qui le détestent en toute sincérité, savent-ils regarder objectivement les actions et le bilan de ce quinquennat hors du commun ? Sauraient-ils répondre à la question : qui aurait fait mieux ?

N’est-ce finalement qu’une jalousie de voir, selon la formule de Jean-Pierre Raffarin, le candidat le plus jeune comme étant aussi le plus expérimenté (dans les entreprises, cela créerait un climat spécial d’amertume, de rancœur, de jalousie). Combattent-ils le supposé néolibéralisme d’Emmanuel Macron alors que le Président sortant n’a rien d’un libéral dans les faits ? Il est au contraire ce qu’on appellerait un étatiste, dans la grande tradition gaullienne, jamais la France n’a autant dépensé que sous Emmanuel Macron, afin de protéger les Français, de proposer le "quoi qu’il en coûte" pour la crise covid mais aussi pour les conséquences de la guerre en Ukraine.

Pourtant, ces opposants sincères devraient essayer de comprendre pourquoi Emmanuel Macron est aujourd’hui en tête des sondages d’intention de vote. Certes, rien n’est joué et il serait bien trop présomptueux d’imaginer que l’élection est déjà pliée, il y a tellement de possibilité de trébucher d’ici aux 10 et 24 avril 2022, surtout avec toutes ces crises internationales, que tout est possible. S’il est apprécié dans sa gouvernance, c’est aussi parce qu’il ne dort pas, il n’est pas passif, il est réactif, il considère au contraire qu’une crise est le moyen de sortir le meilleur de son pays. Et avec ce premier mandat qui lui a donné les expériences des réussites et des échecs ; il a appris. Il l’explique dans sa lettre : « Nous n’avons pas tout réussi. Il est des choses qu’avec l’expérience acquise auprès de vous, je ferais sans doute différemment. ». Élire sans cesse un nouveau Président inexpérimenté, c’est en permanence choisir l’inachevé, le pas fini. Le second mandat est là pour justement reprendre la gouvernance avec plus de philosophie et moins de fougue. Et surtout, sans polémiques inutiles qui divisent les Français. L’unité des Français avant tout.

Personne ne maîtrise les thèmes de campagne, mais si l’inquiétude nucléaire plane, il est sûr qu’il est d’autres angoisses qui passent donc à l’as. Ce n’est pas la faute d’Emmanuel Macron qui, au contraire, aurait voulu une confrontation projet contre projet. L’enjeu est de bâtir la France de nos enfants, pas de ressasser la France de notre enfance, je répète cette phrase car elle est tellement importante. C’est toute la distinction entre celui qui prépare l’avenir, qui anticipe l’avenir, et celui qui se présente comme simple conservateur des mœurs d’autan, une sorte de sacristain de la vieille France. La France n’est pas un musée, elle est une communauté vivante, vive et active, prête à l’audace et à la créativité, heureuse de suggérer de nouveaux modes de pensée ou de fonctionnement. Tous les concurrents sont connus. Que le meilleur gagne !


Aussi sur le blog.

Sylvain Rakotoarison (03 mars 2022)
http://www.rakotoarison.eu


Pour aller plus loin :
Élysée 2022 (32) : Emmanuel Macron candidat !
Lettre du candidat Emmanuel Macron à tous les Français le 3 mars 2022 (texte intégral).
Ukraine en guerre : Emmanuel Macron sur tous les fronts.
Allocution télévisée du Président Emmanuel Macron sur la guerre en Ukraine le 2 mars 2022 (vidéo et texte intégral).
Nous Européens, nous sommes tous des Ukrainiens !
La repentance nucléaire : Emmanuel Macron à Belfort.
Élysée 2022 (29) : Emmanuel Macron sera-t-il candidat un jour ?








https://rakotoarison.over-blog.com/article-sr-20220303-macron.html

https://www.agoravox.fr/actualites/politique/article/elysee-2022-32-emmanuel-macron-239852

http://rakotoarison.canalblog.com/archives/2022/03/03/39370197.html








 

« Ce quinquennat restera sans doute comme l’un des plus difficiles de notre histoire. C’est toujours difficile de gouverner la France, mais là, ce fut particulièrement difficile. » (Jean-Pierre Raffarin, le 2 mars 2022 sur LCI).





Il hésitait depuis trois mois, étonné positivement par la désignation de Valérie Pécresse au congrès LR pour représenter la droite modérée à l’élection présidentielle. Pour lui comme pour beaucoup de modérés, cela replaçait de l’incertitude dans une campagne assez monotone : la possibilité d’un second tour Macron vs Pécresse pouvait remettre toutes les pendules à l’heure. Mais la question de Jean-Pierre Raffarin reste avant tout de savoir quel est l’intérêt du pays.

Sur le plan personnel, Jean-Pierre Raffarin apprécie beaucoup Valérie Pécresse pour qui il a « considération et affection ». Ils ont en commun d’avoir présidé une région et d’avoir les mêmes options politiques dans un parti de plus en plus divisé sur l’essentiel (en particulier sur la souveraineté européenne). Tout au long de ces derniers mois, il rendait même hommage à la présidente du conseil régional d’Île-de-France : elle a « une solidité, une ténacité, du caractère » le 27 janvier 2022, du « talent pour les responsabilités » le 3 novembre 2021. Déjà le 13 octobre 2016, il voyait en elle de la graine de Premier Ministre, qu’elle pourrait être nommée à Matignon après l’élection présidentielle de 2017 (qu’il imaginait alors gagnée par le candidat LR qu’il soutenait, à savoir Alain Juppé)… Mais malgré ce tempérament réel, cette envergure politique nourrie à l’école Chirac, Jean-Pierre Raffarin regrettait encore le 15 février 2022 « la pression de la droite la plus dure » sur la candidate LR.

Invité d’Élizabeth Martichoux dans la matinale de LCI ce mercredi 2 mars 2022, l’ancien Premier Ministre Jean-Pierre Raffarin a finalement annoncé son soutien au Président Emmanuel Macron en raison de la guerre en Ukraine et de la grave crise géopolitique qui remet tout en cause : « Le Président a été à la hauteur de la fonction. Je souhaite sa candidature et je le soutiendrai. ».

Cela fait cinq ans qu’il est bluffé par l’ancien Ministre de l’Économie et des Finances de François Hollande bombardé à 39 ans à la magistrature suprême dans des circonstances exceptionnelles que seule l’Histoire, avec un grand H, peut imaginer. Volontariste, dynamique, pas englué dans une idéologie, pro-entreprises, pro-européen, souverainiste, car Emmanuel Macron s’attache à toujours préserver la souveraineté de la France et de l’Europe, leur indépendance dans ses décisions, et enfin, ce qu’il a dû faire pendant les quatre cinquièmes de son mandat, gestionnaire spécial des crises extrêmes. Alors, c’est vrai, avoir hors de son parti celui qui représente le mieux ses valeurs, c’est gênant politiquement, dans le sens très politicien du terme, mais c’est aussi une chance, les valeurs n’auront peut-être pas meilleur serviteur dans l’avenir.

C’est aussi parce qu’il est en retrait de la vie politique qu’il peut se permettre son autonomie de positionnement. Après la victoire du macronisme, Jean-Pierre Raffarin a annoncé qu’il quittait la vie politique active le 27 juin 2017. Très influent sénateur, président de la prestigieuse commission des affaires étrangères du Sénat, il a quitté la présidence de la commission le 11 juillet 2017 et son mandat de sénateur le 4 octobre 2017 (il lui restait encore trois ans à exercer) pour se consacrer à d’autres activités moins publiques.

C’est donc bien un retraité de la vie politique, avec une longue expérience politique qui a amené cet ancien jeune giscardien à Matignon sous la Présidence de Jacques Chirac, avec une connaissance de la géopolitique très étendue, fasciné par la Chine qu’il a visitée dès 1976 (il a noué de nombreuses relations entre la Chine et la France qui sont aujourd’hui fort utiles dans un contexte de crise internationale majeure).

Aujourd’hui, il a affiché clairement son soutien au Président de la République : « La situation internationale est particulièrement menaçante mais Emmanuel Macron est à la fois le candidat le plus jeune et le plus expérimenté. C’est rare ! C’est très important pour réussir un second mandat d’avoir la leçon des succès et des échecs des mandats précédents. Aujourd’hui, pour réussi son second mandat, il a tout en main. (…) J’ai beaucoup réfléchi sur ce sujet parce que j’ai pour Valérie Pécresse considération et affection. Mais la dangerosité de la situation internationale aujourd’hui lève toute hésitation. ».

Il est vrai que l’histoire est tragique, et quand le dirigeant de la plus grande puissance nucléaire commence à montrer ses ogives, on a intérêt à ne pas être un débutant dans cette cour terrible de la guerre et de la mort. Le moment où il faudra peut-être que le Président de la République française décide de l’utilisation de sa force de dissuasion nucléaire aura peut-être lieu dans le prochain quinquennat, et il faut rappeler que la personnalité du dirigeant, son expérience, son opérationnalité, son réseau d’influence diplomatique, son sang-froid, son esprit d’analyse, son discernement, sa lucidité et aussi sa compassion, son humanisme sont des éléments clefs à prendre en compte. Aucun Président de la République n’avait eu à faire ce choix jusqu’à maintenant, pas même De Gaulle qui n’a jamais évoqué la question publiquement même si la précédente crise, celle de Cuba en 1962, est passée très près de la catastrophe (je rechercherai s’il a pu confier quelques réflexions privées sur ce sujet).



Du reste, le cheminement de Jean-Pierre Raffarin n’est pas le seul et toute une partie de LR est particulièrement écœurée par la pression de l’extrême droite dans la campagne de Valérie Pécresse, qui est absolument inexplicable, injustifiable et inquiétant sur la capacité de la candidate LR à résister aux fortes pressions internationales que le prochain Président de la République subira inévitablement. Renaud Muselier le 27 février 2022, avant lui, Éric Woerth le 9 février 2022, et bien d’autres leaders LR ont déjà apporté leur soutien formel à Emmanuel Macron, considérant que LR n’avait pas assez travaillé depuis 2017 pour proposer aux électeurs une alternance suffisamment construite, sérieuse et responsable.

En outre, on ne peut pas dire que l’ancien Premier Ministre voudrait aller "à la soupe". À près de 74 ans dans quelques mois, Jean-Pierre Raffarin n’attend plus rien de la vie politique, sa carrière est derrière lui. Il a eu Matignon, le rêve de bien des responsables politiques et le sien, de rêve, aurait été en 2008 d’être élu Président du Sénat ; il a échoué face à Gérard Larcher et il a tourné la page. On peut toujours dire qu’il convoiterait le Quai d’Orsay, selon une récente tradition d’y placer de "vieux" anciens Premiers Ministres (Alain Juppé, Laurent Fabius, Jean-Marc Ayrault, mais il y a eu aussi Michel Debré en 1968), mais on voit bien qu’il faudra au quinquennat à venir un Ministre des Affaires étrangères jeune, dynamique, alerte, qui puisse avoir une activité diplomatique intense, efficace et engagée, pour laisser au Président de la République le temps de s’occuper aussi des affaires purement intérieures françaises.

On voit bien d’ailleurs que la candidature de Valérie Pécresse est en train de décrocher au fur et à mesure que la guerre en Ukraine fait rage, car cette agression russe impose tragiquement de regarder les candidats, pas comme des concurrents dans une course de petits chevaux, mais comme des hommes ou des femmes d’État seuls face à leurs responsabilités nationales, en particulier celle de la dissuasion nucléaire. Dans le rolling de l’IFOP, par exemple, elle s’écroule à 13% d’intentions de vote au premier tour, mais plus encore est cruel son score au second tour, seulement 39,5% d’intentions de vote face à Emmanuel Macron 60,5%, qui, lui, monte à 28%.

Valérie Pécresse paie d’une part, sa campagne ultradroitière qui a repoussé tout l’électorat modéré vers Emmanuel Macron, et d’autre part, sa crédibilité de présidentiable face à un Vladimir Poutine (mêmes initiales) qui ne fera aucun cadeau. Dans ce cas de crise majeure, le réflexe légitimiste paraît prévisible et souhaitable, tel qu’énoncé par Jean-Pierre Raffarin : « Le temps est à l’unité nationale. Il faut se rassembler derrière le chef de notre exécutif. ». Restons donc unis comme nous l’avons toujours su le faire dans des époques troublées.


Aussi sur le blog.

Sylvain Rakotoarison (02 mars 2022)
http://www.rakotoarison.eu


Pour aller plus loin :
Jean-Pierre Raffarin.
La retraite de monsieur Raffarin.
Élysée 2022 (30) : la Nouvelle Valérie Pécresse ?
Discours de Valérie Pécresse au meeting du 13 février 2022 au Zénith de Paris.
Programme 2022 de la candidate Valérie Pécresse.
Situation des parrainages pour les candidats de la présidentielle de 2022 (mise à jour régulièrement).
Éric Woerth.
Élysée 2022 (29) : Emmanuel Macron sera-t-il candidat un jour ?
Élysée 2022 (24) : Valérie Pécresse, entre savoir-faire et savoir-plaire.
Élysée 2022 (19) : l’effet Valérie Pécresse.
Élysée 2022 (18) : Valérie Pécresse, naissance d’une leader.
Second tour du congrès du parti Les Républicains le 4 décembre 2021.
Élysée 2022 (16) : ce sera le duel Ciotti-Pécresse.
Élysée 2022 (15) : le quatrième et ultime débat des candidats LR.
Élysée 2022 (14) : L’envol d’Éric Ciotti ?
Renaud Muselier.
Philippe Juvin.
Élysée 2022 (13) : troisième débat LR, bis repetita.
Élysée 2022 (12) : Surenchères désolantes pendant le deuxième débat LR.
Élysée 2022 (11) : Michel Barnier succédera-t-il à Emmanuel Macron ?
Élysée 2022 (10) : Éric Ciotti, gagnant inattendu du premier débat LR.
Élysée 2022 (7) : l’impossible candidature LR.
Les Républicains et la tentation populiste.
Jean-François Copé.
Yvon Bourges.
Christian Poncelet.
René Capitant.
Patrick Devedjian.






https://rakotoarison.over-blog.com/article-sr-20220302-raffarin.html

https://www.agoravox.fr/actualites/politique/article/jean-pierre-raffarin-apporte-son-239810

http://rakotoarison.canalblog.com/archives/2022/03/02/39367921.html











 

On peut lire le programme de Nicolas Dupont-Aignan, candidat de DLF à l'élection présidentielle de 2022, sur son site Internet.

Cliquer sur ces liens pour télécharger le programme (fichiers .pdf) :
https://2022nda.fr/wp-content/uploads/2022/03/Programme-general-1.pdf
https://2022nda.fr/wp-content/uploads/2022/01/Le-chiffrage-du-projet_VFIN.pdf
https://2022nda.fr/wp-content/uploads/2022/01/100-Decisions-pour-la-France_VFIN.pdf

Pour en savoir plus :
https://rakotoarison.over-blog.com/article-sr-20180401-debout-la-patrie.html


SR
https://rakotoarison.over-blog.com/article-srb-20220331-programme-dupont-aignan.html