Jean-Louis Borloo, le joker invisible de la République

6 avril 2026 1 06 /04 /avril /2026 04:54

Jean-Louis Borloo, le joker invisible de la République

« Ce que je sais, c’est qu’il faut que ces dix-huit mois [avant l'élection présidentielle] soient utiles ! » (Jean-Louis Borloo, le 9 octobre 2025 à Toulouse).

L'ancien ministre centriste Jean-Louis Borloo fête ses 75 ans ce mardi 7 avril 2026. Il revient de loin, car il y a exactement douze ans, le 6 avril 2014, il avait démissionné de tous ses mandats électifs et politiques (il était député de Valenciennes et président de l'UDI) en raison de complications d'un pépin de santé grave : « Je n'ai pas, en l'état, toute l'énergie nécessaire pour remplir complètement mes responsabilités (…). J'ai donc décidé de mettre un terme à mes fonctions et mandats. ». Pour un homme d'action passionné comme lui, on imagine le courage qu'il lui a fallu pour renoncer à son action publique.

Ce fut une période personnelle particulièrement difficile qu'il a réussi heureusement à passer, si bien qu'il est désormais, depuis une dizaine d'années, une personnalité politique populaire, en retrait de la vie politique et néanmoins débordant toujours, comme à son habitude, bouillonnant même, d'idées nouvelles.

Soutenant la candidature du Président actuel, Emmanuel Macron, en 2017 puis en 2022, Jean-Louis Borloo s'est senti très "sous-utilisé" par le chef de l'État. Le pire a même été une humiliation publique : commandé par Emmanuel Macron le 14 novembre 2017, Jean-Louis Borloo lui a remis le 26 avril 2018 un rapport sur les banlieues : "Vivre ensemble, vivre en grand : pour une réconciliation nationale" qui a été immédiatement mis dans un tiroir par son commanditaire, comme si son travail n'avait servi à rien. Cela ne l'a pas empêché de le soutenir pour la réélection de 2022, en laissant entendre qu'il pourrait être disponible pour l'aider.

En juillet 2019, Jean-Louis Borloo avait renoncé à devenir le président de Huawei Technologies France, une grande entreprise chinoise dont il était membre du conseil d'administration depuis décembre 2016 (et jusqu'en mai 2020). Avant encore, dès la septembre 2014, il avait présidé le club de football de Valenciennes.

Et il a développé un projet très intéressant qui l'a amené à rencontrer près d'une cinquantaine de chefs d'État : il a lancé un plan massif pour rendre l'électricité accessible partout en Afrique. Il l'a présenté publiquement entre autres le 28 septembre 2014. Pour cela, il a créé le 3 mars 2015 sa fondation, Énergies pour l'Afrique, capable de réunir plusieurs centaines de milliards d'euros pour cette ambition. Jean-Louis Borloo a présidé aussi, à partir de juillet 2017, la Fondation Énergies pour le monde, créée en 1990.

Comme on le voit, son retrait de la vie politique n'est pas inactif, ses idées restent nombreuses et son envie de faire, sa capacité à lancer des projets utiles tout aussi intactes. Mais il y a une sorte de goût d'inachevé avec la vie politique. En 2011, Jean-Louis Borloo avait renoncé à se présenter à l'élection présidentielle de 2012 car il n'avait pas d'espace électoral entre Nicolas Sarkozy, François Bayrou et François Hollande. Et depuis 2014, il a abandonné définitivement l'idée de se présenter parce que, dans tous les cas, il faut une énergie physique trop importante pour ce qu'il serait capable de fournir (surtout l'âge venant).

Mais il reste encore, dans les coulisses, très présent, ou sa présence se faire sentir de manière très sensible. Il faut dire qu'il a déjà une carrière prestigieuse, notamment une grande expérience au gouvernement. Rester au gouvernement pendant plus de huit ans n'est pas une chose commune, surtout sans discontinuité : du 7 mai 2002 au 13 novembre 2010, effectivement, il a été responsable de la Ville et de la Rénovation urbaine, de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale, du Logement, de l'Économe et des Finances, de l'Écologue, de l'Énergie, du Développement et Aménagement durables, de la Mer, des Technologies vertes, des Négociation sur le climat... le tout en grimpant dans la hiérarchie gouvernement jusqu'au grade de ministre d'État (sous Jacques Chirac et Nicolas Sarkozy).

Rival et ami de François Bayrou, soutien d'Emmanuel Macron, Jean-Louis Borloo aurait dû s'épanouir politiquement entre 2017 et 2027, mais il y a eu une sorte d'incompréhension ou de cynisme entre lui et le Président de la République. Pourtant, s'il n'est pas à l'avant-scène politique, s'il n'est pas question d'envisager une candidature à l'élection présidentielle de 2027, Jean-Louis Borloo est bel et bien encore très présent dans la vie politique.

Ainsi, lors de la chute, après un jour, du premier gouvernement de Sébastien Lecornu (chute due à un retour d'humeur incompréhensible du Ministre de l'Intérieur et président de LR Bruno Retailleau), alors que Sébastien Lecornu n'avait aucune intention de rempiler, on évoquait la possible nomination de Jean-Louis Borloo à Matignon. Le 8 octobre 2025, le proposé était même vivement soutenu à la fois par Jean-Pierre Raffarin... mais aussi Bruno Retailleau qui l'a eu au téléphone le 9 octobre 2025. L'homme fidèle de l'Élysée a été finalement préféré.

Du reste, Jean-Louis Borloo n'a jamais reçu d'appel téléphonique d'Emmanuel Macron à l'époque. Il a fait une pirouette lorsqu'un élu lui a demandé sa réaction si ce coup de fil avait lieu : « J'appelle ma femme ! » a-t-il immédiatement répondu, mettant les rires de son côté, en poursuivant : « Je ne sais pas s’il y aura une conversation, et au fond, ma personne n’a aucune espèce d’importance. ».

Pourtant, Jean-Louis Borloo avait développé un nouveau projet qui lui tient à cœur. Au-delà de l'électrification de l'Afrique, indispensable à son développement économique mais aussi social (en particulier pour la santé), la réorganisation territoriale de la France fait partie de ses ambitions disruptives. Il souhaiterait en effet transformer la France en une République fédérale dont il a esquissé les contours le 9 octobre 2025 à Toulouse, puis le 16 novembre 2025 au journal de France 2, interrogé par Laurent Delahousse, et le 24 novembre 2025 sur France Inter, interrogé par Yaël Goosz. Considérant que le mille-feuilles territorial n'était pas performant (affirmation qui peut être discutable), il voudrait ainsi une optimisation de l'action publique par cette fédéralisation du pays.

Nul doute que Jean-Louis Borloo présentera encore ses idées originales lors de la précampagne pour l'élection présidentielle 2027. D'une manière ou d'une autre, il sera toujours présent dans le paysage politique.

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Sylvain Rakotoarison (06 avril 2026)
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